رخصة المؤثرين في الإمارات 2026: تصريح المعلن والرخصة التجارية

الإجابة المختصرة: ما هي رخصة المؤثرين في الإمارات ومن يحتاجها؟

رخصة المؤثرين في الإمارات هي في جوهرها «تصريح مُعلِن»، وهو تصريح اتحادي يُشترط لكل فرد ينشر محتوى إعلانيًا أو ترويجيًا عبر حسابات التواصل الاجتماعي أو المواقع أو المدونات من داخل الدولة، سواء تقاضى مقابلًا ماليًا أو حصل على منتجات مجانية أو نشر الإعلان مجاملةً. وقد أصبح التصريح إلزاميًا بعد انتهاء المهلة الممددة في 31 يناير 2026.

ولا يكفي التصريح وحده لمن يمارس الإعلان كعمل تجاري؛ فالمواطن أو المقيم يحتاج قبله رخصة تجارية أو رخصة عمل حر تسمح بنشاط الإعلام الإلكتروني أو الإعلان، صادرة عن دائرة اقتصادية أو منطقة حرة. أي أن المؤثر المحترف يتعامل مع طبقتين: رخصة تجارية تنظّم النشاط الاقتصادي، وتصريح إعلامي ينظّم المحتوى الإعلاني نفسه.

ويُستثنى من يعلن عن منتجاته أو خدماته الخاصة، أو منتجات شركة يملكها، عبر حسابه الشخصي. أما الزائر الذي يصنع محتوى إعلانيًا خلال وجوده في الدولة فله تصريح زائر قصير المدة يُطلب عبر وكالة إعلان أو إدارة مواهب مرخصة.

الإطار القانوني: قانون الإعلام والجهة المختصة

الأساس التشريعي هو المرسوم بقانون اتحادي رقم 55 لسنة 2023 بشأن تنظيم الإعلام، الذي يشمل الصحافة المطبوعة والبث والمواقع الإلكترونية ومنصات التواصل الاجتماعي والإعلانات الرقمية والمحتوى المموّل. وتعرض صفحة تنظيم الإعلام على البوابة الرسمية لحكومة الإمارات الإطار العام لهذا التنظيم والجهات المعنية به.

وصدرت إلى جانب القانون قرارات تنفيذية مهمة للمؤثرين، أبرزها قرار مجلس الوزراء رقم 41 لسنة 2025 بشأن رسوم الخدمات الإعلامية، وقرار مجلس الوزراء رقم 42 لسنة 2025 الذي يتضمن جدول المخالفات والجزاءات الإدارية. كما أصدرت الجهة المنظمة عشرين معيارًا إلزاميًا للمحتوى الإعلامي يلتزم بها كل محتوى إعلاني، مدفوعًا كان أم غير مدفوع.

من مجلس الإمارات للإعلام إلى الهيئة الوطنية للإعلام

أطلق مجلس الإمارات للإعلام تصريح «مُعلِن» في يوليو 2025، وكانت المهلة الأولى للالتزام في أكتوبر 2025 ثم مُددت إلى 31 يناير 2026. وفي ديسمبر 2025 صدر مرسوم بقانون اتحادي بإنشاء الهيئة الوطنية للإعلام وتنظيمها، وتشير تحليلات قانونية منشورة إلى أنها حلّت محل المجلس جهةً تنظيميةً للإعلام على المستوى الاتحادي.

وأعلن المجلس في سبتمبر 2025، خلال المنتدى الدولي للاتصال الحكومي في الشارقة، إصدار أكثر من 1800 تصريح لمعلنين من 75 دولة، وأطلق «دليل تصريح مُعلِن» الذي يعرض إجراءات الحصول على التصريح للمواطنين والمقيمين والزوار والشركات، والجهات المخولة بإصدار الرخص التجارية المؤهلة في كل إمارة، وشروط اختيار اسم الحساب. ويستحق هذا الدليل القراءة قبل التقديم لأنه يحدد الأنشطة التجارية التي تؤهل صاحبها للتصريح.

لذلك قد تجد في المصادر المختلفة اسم المجلس أو اسم الهيئة، والمقصود هو الجهة الاتحادية المختصة بتصريح المعلن. والعبرة عمليًا بالقناة الرسمية التي يُقدَّم عبرها الطلب وقت التقديم، وبالتحقق من أي تحديث في الرسوم أو الإجراءات بعد انتقال الاختصاص.

من يحتاج تصريح المعلن ومن يُعفى منه؟

النطاق واسع عن قصد. فالتصريح مطلوب لكل من ينشر إعلانًا أو ترويجًا لمنتج أو خدمة أو علامة تجارية لصالح طرف آخر، ويشمل ذلك الشراكات المدفوعة، والمنتجات المهداة مقابل مراجعة، وروابط التسويق بالعمولة، والترويج الذي يتم «خدمةً لصديق» دون مقابل. ولا يرتبط الالتزام بعدد المتابعين؛ فصاحب الحساب الصغير يخضع للقاعدة نفسها.

التزامات حامل التصريح

الحصول على رخصة المؤثرين في الإمارات بداية الالتزام لا نهايته. فحامل التصريح مطالب بالالتزام بمعايير المحتوى الإعلامي، وبإظهار رقم التصريح بوضوح في حساباته، وبنشر الإعلانات عبر الحسابات المسجلة والمرتبطة بالتصريح فقط، وبعدم السماح لغيره بالإعلان عبر حسابه المسجل.

ويُطلب منه كذلك التحقق من أن الجهة المعلنة ليست شركة وهمية أو مستخدمًا باسم مستعار أو مرتبطة بحسابات بنكية احتيالية، وأن يحصل على موافقة الجهات المختصة قبل نشر أي إعلان يتطلب القانون موافقة مسبقة عليه. وتشمل شروط الإعلان أن يكون واضحًا لا لبس فيه، وألا يضر بالمصلحة العامة، وألا يتضمن معلومات كاذبة أو مضللة عن المنتج.

ويعني ذلك عمليًا أن صانع المحتوى يحتاج إجراءً داخليًا بسيطًا قبل قبول أي تعاون: التحقق من هوية المعلن ورخصته، وتصنيف المنتج لمعرفة ما إذا كان يحتاج موافقة قطاعية، وحفظ نسخة من العقد والمحتوى المنشور.

ويقع على الشركات والوكالات التزام موازٍ؛ فالمنشأة التي تتعاقد مع صانع محتوى مطالبة بالتحقق من أنه يحمل تصريحًا ساريًا، وقد يعرّضها التعامل مع شخص غير مرخص للمساءلة بموجب قرار الجزاءات.

العلاقة بين رخصة المؤثرين في الإمارات والرخصة التجارية

أكثر ما يربك صناع المحتوى أن رخصة المؤثرين في الإمارات لا تحل محل الرخصة التجارية. فقد اشترطت الجهة المنظمة أن يحمل المواطن أو المقيم رخصة تجارية لممارسة الإعلام الإلكتروني صادرة عن الجهة المختصة قبل منحه تصريح المعلن. والرخصة التجارية هي ما يسمح لك بإصدار الفواتير وفتح حساب بنكي تجاري وتوقيع العقود مع العلامات التجارية.

خيارات الرخصة التجارية المتاحة

في البر الرئيسي تصدر الدوائر الاقتصادية فئات مختلفة لأنشطة التسويق عبر وسائل التواصل وإدارة الحسابات والإعلان، بعضها رخص فردية مبسطة وبعضها رخص شركات. ونشرح الفروق بين هذه الفئات في دليل رخصة مزاولة نشاط إعلامي، أما من يعمل لحسابه دون شركة فقد تناسبه رخصة العمل الحر.

وفي المناطق الحرة تتوفر رخص وتصاريح عمل حر لأنشطة الإعلام والمحتوى، مثل مدينة دبي للإعلام ومدينة الشارقة للإعلام (شمس) ومناطق أخرى. والسؤال الحاسم عند الاختيار ليس السعر وحده، بل هل يتضمن النشاط المدوّن في الرخصة الإعلان أو الإعلام الإلكتروني صراحةً، لأن هذا ما ستطابقه الجهة المختصة عند طلب التصريح.

الحساب البنكي والضرائب

بمجرد أن يصبح الإعلان نشاطًا تجاريًا مرخصًا، تصبح الإيرادات إيرادات منشأة لا دخلًا شخصيًا غير منظم. فالبنك سيطلب عادةً الرخصة التجارية وتصريح المعلن وعقود العملاء عند فتح حساب تجاري أو عند ورود تحويلات من علامات تجارية في الخارج، والمطابقة بين النشاط المرخص ومصدر الأموال جزء من إجراءات «اعرف عميلك».

ومن الناحية الضريبية، يخضع الشخص الطبيعي الذي يمارس نشاطًا تجاريًا لضريبة الشركات إذا تجاوز حجم أعماله الحد الذي يحدده القانون، وقد يحتاج التسجيل في ضريبة القيمة المضافة إذا تجاوزت توريداته الخاضعة حد التسجيل الإلزامي. لذلك فإن رخصة المؤثرين في الإمارات ليست مسألة إعلامية فقط، بل تتصل مباشرة بالمحاسبة والامتثال الضريبي.

متطلبات محلية إضافية في بعض الإمارات

سبقت بعض الإمارات التنظيم الاتحادي بقواعد محلية. ففي يونيو 2024 أصدرت دائرة التنمية الاقتصادية في أبوظبي تعميمًا يلزم المنشآت المرخصة بالتحقق من ترخيص المؤثرين الذين تتعاقد معهم وبالحصول على تصريح لأي إعلان، مع غرامات تراوحت بين 3,000 و10,000 درهم بحسب جدول مخالفاتها. لذلك راجع متطلبات الإمارة التي تصدر رخصتك التجارية إلى جانب التصريح الاتحادي.

الرسوم والمدد كما نُشرت

الجدول التالي يجمع الرسوم والمدد التي أعلنتها الجهة المختصة ونقلتها المصادر المذكورة. ونلفت إلى أن البوابة الإلكترونية للجهة لم تكن متاحة لنا مباشرة عند المراجعة، فاعتمدنا على ما نُشر نقلًا عنها، ويجب التحقق من الرسم عند التقديم.

الأسعار كما نُشرت على الموقع الرسمي عند المراجعة في أكتوبر 2026، وتخضع للتغيير وقد تُضاف رسوم حكومية وتأشيرات. وتكلفة الرخصة التجارية هي البند الأكبر عادةً، لأنها تُدفع سنويًا وقد تشمل رسوم مقر أو مكتب مرن وتأشيرة إقامة.

خطوات الحصول على رخصة المؤثرين في الإمارات

الترتيب مهم هنا: الرخصة التجارية أولًا ثم التصريح، لأن طلب التصريح يتطلب إرفاق الرخصة. والخطوات العملية للمقيم كالتالي.

1. تحديد نموذج العمل: هل ستعلن لصالح علامات تجارية، أم تدير حسابات لعملاء، أم تبيع منتجاتك؟ فالإجابة تحدد النشاط المناسب والحاجة إلى التصريح أصلًا.
2. استخراج الرخصة التجارية: من دائرة اقتصادية أو منطقة حرة، بنشاط يشمل الإعلان أو الإعلام الإلكتروني، مع التحقق من شروط الإمارة المحلية.
3. تجهيز الهوية الرقمية: الدخول إلى منصة الخدمات الإعلامية للجهة المختصة عبر الهوية الرقمية (UAE PASS)، وتحديث البيانات الشخصية والعنوان.
4. تقديم طلب تصريح المعلن: اختيار الخدمة، وإرفاق الرخصة التجارية والمستندات الشخصية، وتسجيل الحسابات التي ستنشر عبرها الإعلانات.
5. استلام التصريح وعرض رقمه: يصدر التصريح إلكترونيًا، ويجب إظهار رقمه بوضوح في الحسابات المسجلة.
6. الحصول على الموافقات المتخصصة عند الحاجة: بعض الإعلانات تحتاج موافقة مسبقة من جهة القطاع، كالعقارات والصحة والمال والتعليم والغذاء.
7. متابعة التجديد: تجديد الرخصة التجارية والتصريح قبل الانتهاء، لأن النشر بتصريح منتهٍ مخالفة مستقلة.

المستندات المطلوبة عادةً

تشمل المستندات التي تُرفق بالطلب، بحسب ما نشرته الجهة المختصة في دليل الخدمة: نسخة من الهوية الإماراتية والبيانات الشخصية والعنوان إذا لم تكن الهوية الرقمية مرتبطة، والرخصة التجارية سارية المفعول، والمستندات القانونية أو الشخصية التي يطلبها النظام. وفي حالة القاصر، يتقدم الولي بالطلب ويقر بالالتزام بقانون حقوق الطفل «وديمة».

ومن المفيد أن تجهز مسبقًا قائمة بالحسابات التي ستستخدمها للإعلان على كل منصة، لأن التصريح يرتبط بهذه الحسابات تحديدًا، وأي حساب إضافي تنشر عبره إعلانًا يجب أن يكون مسجلًا كذلك.

أما الزائر فلا يتقدم بنفسه، بل عبر وكالة إعلان أو إدارة مواهب مرخصة ومعتمدة، وهي التي تتحمل مسؤولية الطلب خلال مدة التصريح.

المؤثرون الماليون: ترخيص منفصل لا يغني عنه تصريح المعلن

من يقدّم توصيات بشأن الأسهم أو الصناديق أو الأصول الافتراضية أو المنتجات المالية يدخل في نظام مستقل. ففي 20 مايو 2025 أصدر رئيس مجلس إدارة هيئة الأوراق المالية والسلع القرار رقم 10 لسنة 2025 بتنظيم ممارسة «المؤثر المالي»، الذي يلزم الشخص الطبيعي الذي يقدم توصيات مالية عبر وسيلة عامة بالتسجيل لدى الهيئة.

ويتطلب هذا النظام حدًا أدنى من التأهيل أو الخبرة، والإفصاح عن أي مقابل أو علاقة بالمصدرين أو الجهات المرخصة، والتمييز بين الحقيقة والرأي، وإضافة إخلاءات المسؤولية المناسبة. وأعلنت الهيئة حينها إعفاء رسوم التسجيل والتجديد لثلاث سنوات. ويستثني القرار من يقدمون التوصيات من داخل المناطق الحرة المالية، حيث تطبق سلطاتها قواعدها الخاصة بالترويج المالي.

ومنذ 1 يناير 2026 أُعيد تشكيل الهيئة لتصبح هيئة سوق رأس المال، وموقع الهيئة السابق يحوّل الآن إلى الموقع الرسمي لهيئة سوق رأس المال، لذا يجب التحقق من أي تحديث في إجراءات تسجيل المؤثر المالي لديها. كما تطبق سلطة تنظيم الأصول الافتراضية في دبي قواعد خاصة على الإعلانات المتعلقة بالأصول الافتراضية. ونشرح هذا الجانب في دليلنا الإنجليزي لقواعد الترويج المالي.

وفي ما يخص الأصول الافتراضية تحديدًا، توضح السلطة في أسئلتها الشائعة أن مزودي خدمات الأصول الافتراضية غير المرخصين لديها يمكنهم ممارسة التسويق في دبي أو منها بعد الحصول على تصريح التسويق المناسب، لكن لا يجوز لهم قبول عملاء من المقيمين في دبي، ويجب أن تتضمن المواد التسويقية إفصاحًا واضحًا بأن المنتج غير متاح لهم. والمؤثر الذي يروج لمنصة تداول دون التحقق من وضعها التنظيمي يضع نفسه في موقع المخاطرة.

أما داخل مركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي، فتطبق سلطتا الخدمات المالية فيهما قواعدهما الخاصة بالترويج المالي، وقد يحتاج من يروّج لمنتجات مالية لعملاء تلك المناطق إلى ترخيص أو استثناء محدد. والقاعدة العامة واحدة في كل هذه الأنظمة: من يقدم توصية مالية للجمهور يجب أن يكون مرخصًا وخاضعًا لرقابة.

المخالفات والعقوبات

تضمن قرار مجلس الوزراء رقم 42 لسنة 2025 جدولًا تفصيليًا للجزاءات. وهذه أبرز البنود التي تخص صناع المحتوى كما نقلتها المصادر الصحفية عن الجدول الرسمي:

• ممارسة النشاط دون ترخيص: 10,000 درهم في المرة الأولى و40,000 درهم عند التكرار.
• عدم تجديد الترخيص خلال 30 يومًا من انتهائه: 150 درهمًا عن كل يوم بحد أقصى 3,000 درهم.
• النشر بترخيص منتهٍ: 10,000 درهم في المرة الأولى و20,000 درهم عند التكرار، مع مضاعفة الغرامة عند كل تكرار لاحق.
• نشر معلومات كاذبة أو مضللة: 5,000 درهم في المرة الأولى و10,000 درهم عند التكرار.
• مخالفة معايير المحتوى: غرامات قد تصل إلى مليون درهم في المخالفات الجسيمة.

وتملك الجهة المختصة كذلك صلاحية متابعة المحتوى وإزالة ما يخالف القوانين، كالمحتوى المسيء أو التشهيري أو الذي يضر بالنظام العام أو التماسك المجتمعي. ولا تقتصر المساءلة على صانع المحتوى، فالجهة المعلنة التي تتعاقد مع شخص غير مرخص أو تطلب منه نشر ادعاءات غير صحيحة قد تتحمل نصيبها من المخالفة.

وإلى جانب الغرامة، تملك الجهة المختصة إيقاف تصريح المعلن أو إلغاءه. والأثر التجاري للإيقاف قد يفوق الغرامة، لأن العلامات التجارية تتجنب التعاقد مع حساب غير مرخص.

مثال توضيحي: صانعة محتوى مقيمة تتعاقد مع علامة تجارية

هذا مثال افتراضي للتوضيح فقط. صانعة محتوى مقيمة في دبي تنشر مراجعات لمنتجات العناية بالبشرة، وتلقت عرضًا من علامة تجارية لنشر ثلاثة مقاطع مقابل مبلغ مالي ومنتجات مجانية. قبل التصريح كانت تتعامل بحسابها الشخصي وتستلم المقابل في حسابها البنكي الشخصي.

المسار الصحيح هو استخراج رخصة تجارية تشمل الإعلان عبر وسائل التواصل، ثم طلب تصريح المعلن وتسجيل حسابها، ثم إظهار رقم التصريح في ملفها. وبما أن المنتجات تجميلية، تتحقق من أن المنتج مسجل لدى الجهة الصحية المختصة وأن الإعلان لا يتضمن ادعاءات علاجية تحتاج موافقة مسبقة.

وفي العقد مع العلامة، تطلب نصًا يحدد مسؤولية كل طرف عن صحة المعلومات المقدمة عن المنتج، وتصدر فاتورة باسم رخصتها. وإذا تجاوزت إيراداتها حدود التسجيل الضريبي، تراجع التزاماتها في التسجيل في ضريبة الشركات وضريبة القيمة المضافة.

ولننظر إلى حالة افتراضية ثانية: مؤثر مقيم في دولة خليجية أخرى يزور دبي أسبوعًا لتغطية افتتاح مطعم مقابل أجر. هنا لا يكفي أن يكون مرخصًا في بلده؛ فالمطعم أو وكالته يحتاجان ترتيب تصريح زائر له عبر وكالة إعلان أو إدارة مواهب معتمدة قبل النشر، والتحقق من أن إعلان المنشأة الغذائية لا يحتاج موافقة إضافية من الجهة المحلية المختصة.

الأخطاء الشائعة وما بعد الحصول على التصريح

إذا كنت علامة تجارية أو وكالة

الشركة التي تعتمد على التسويق عبر المؤثرين تحتاج سياسة داخلية مكتوبة: لا تعاقد قبل التحقق من رقم التصريح وسريانه، ولا نشر قبل مراجعة المحتوى من حيث المعايير والموافقات القطاعية، ولا دفع إلا بفاتورة صادرة عن الرخصة التجارية للمؤثر. وتحقق رخصة المؤثرين في الإمارات للعلامة التجارية حماية فعلية، لأنها تجعل الطرف المقابل معروف الهوية وخاضعًا لرقابة.

أما الوكالة التي تمثّل المؤثرين أو تدير حملاتهم، فتحتاج رخصة تجارية بنشاط مناسب لإدارة المواهب أو الإعلان، واعتمادًا لدى الجهة المختصة إن أرادت التقدم بطلبات تصاريح الزوار. ونشرح بناء هذا النوع من الكيانات في دليل رخصة مزاولة نشاط إعلامي.

بعد الحصول على التصريح، ضع تقويمًا لمواعيد تجديد الرخصة التجارية والتصريح، واحتفظ بسجل للإعلانات المنشورة وعقودها، وراجع المعايير العشرين للمحتوى دوريًا. وإذا كنت تخطط لتوسيع نشاطك إلى وكالة تدير مؤثرين آخرين، فهذه رخصة مختلفة تمامًا تستحق دراسة مستقلة.

لمزيد من التفاصيل باللغة الإنجليزية راجع دليل قانون الإعلام وتصريح المعلن، ولاختيار الرخصة التجارية المناسبة لنشاطك أو مراجعة عقودك مع العلامات التجارية تواصل معنا، أو تصفح بقية أدلتنا العربية.

الأسئلة الشائعة

المصادر والمراجع الرسمية

1. الهيئة الوطنية للإعلام — الموقع الرسمي للجهة الاتحادية المنظمة لقطاع الإعلام وخدماتها الإلكترونية
2. تنظيم الإعلام — البوابة الرسمية لحكومة الإمارات — الإطار العام لتنظيم الإعلام والتشريعات والجهات المعنية
3. UAE influencer licence deadline looms — Pinsent Masons Out-Law — تمديد المهلة إلى 31 يناير 2026 وانتقال الاختصاص إلى الهيئة الوطنية للإعلام ورسوم التجديد والزائر
4. Advertiser Permit UAE: Who needs it and how to apply online — Gulf News — الشروط والإعفاءات وخطوات التقديم والرسوم كما أعلنها مجلس الإمارات للإعلام
5. What fines influencers and content creators face under UAE media law — Gulf News — جدول الغرامات الوارد في قرار مجلس الوزراء رقم 42 لسنة 2025
6. هيئة سوق رأس المال — الجهة المختصة بتسجيل المؤثرين الماليين بعد إعادة تشكيل هيئة الأوراق المالية والسلع

معلومات عامة فقط، محدّثة حتى 27 أكتوبر 2026. لا تُعد استشارة قانونية ولا تُنشئ علاقة محامٍ بموكل. تختلف القوانين في الإمارات بين البر الرئيسي ومركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي والمناطق الحرة وتتغير باستمرار، لذا راجع المصادر الرسمية الحالية واستشر محاميًا بشأن وقائع حالتك. للتواصل: info@trw.co أو ‎+971 58 942 1012‎.