المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات (ديوكامز) 2026: ما الذي تغيّر وكيف تؤسس شركة لإعادة تصدير السيارات

الإجابة المختصرة: ماذا تعني المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات لتاجر السيارات اليوم؟

المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات (المعروفة اختصارًا بـ«ديوكامز» DUCAMZ) منطقة متخصصة في رأس الخور بدبي، صُممت لتجارة السيارات المستعملة وإعادة تصديرها، ويعمل فيها مركز جمركي تابع لجمارك دبي. وهي ليست منطقة حرة عامة متعددة الأنشطة، بل بيئة قائمة على معارض وساحات وخدمات فحص وتخليص مرتبطة بحركة المركبات.

الحقيقة التي يجب أن يعرفها المستثمر في أكتوبر 2026 أن الموقع الإلكتروني الذي اعتادت المنطقة استخدامه لم يعد يعمل، وأن نطاقه معروض للبيع عند المراجعة، وأننا لم نعثر على جدول باقات أو رسوم منشور من جهة رسمية لهذه المنطقة. لذلك يقوم هذا الدليل على ما نشرته جمارك دبي والجهات الحكومية، ويفصل بوضوح بين الثابت وما يحتاج إلى تأكيد كتابي.

الخلاصة العملية: إذا كان نشاطك إعادة تصدير السيارات المستعملة أو قطع الغيار إلى أسواق أفريقيا وآسيا الوسطى والخليج، فإن المنطقة لا تزال جزءًا من منظومة التجارة في دبي، لكن لا توقّع عقد إيجار أو تدفع رسوم ترخيص قبل أن تعرف اسم الجهة المرخِّصة التي ستصدر رخصتك، وشروط التجديد، وعدد التأشيرات المرتبط بالمساحة.

الإطار القانوني والجهة المختصة: من يدير المنطقة ومن يرخّص؟

جغرافيًا تقع المنطقة في إمارة دبي، وتصفها جمارك دبي بأنها «منطقة حرة متخصصة» في منطقة رأس الخور، على بعد نحو 11 كيلومترًا من مطار دبي الدولي، وتذكر أنها تأسست عام 1999. وتدير الجمارك فيها مركزًا لخدمة العملاء ومركزًا للفحص ضمن إدارة المراكز الجمركية البرية، وتُنجز البيانات الجمركية عبر نظام «مرسال 2» على منصة دبي التجارية.

أما الجهة التي تصدر الرخصة التجارية للشركات داخل المنطقة اليوم فلم نتمكن من تأكيدها من مصدر رسمي منشور. تنسب بعض المواقع التجارية الإدارة إلى قطاع المناطق الاقتصادية في موانئ دبي العالمية، لكننا لم نجد بيانًا حكوميًا يؤكد ذلك، ولهذا نتعامل معه بوصفه معلومة غير موثقة.

وتذكر الجمارك أن المنطقة سجلت بين يناير وسبتمبر 2016 استيراد 141,320 مركبة وإعادة تصدير 154,775 مركبة، بقيمة تعاملات بلغت نحو 6.176 مليار درهم. هذه أرقام قديمة نسبيًا، لكنها تفسر لماذا بقيت المنطقة مرجعًا لتجار إعادة التصدير رغم تغير الإطار المؤسسي حولها.

من الناحية التشريعية، تخضع أي شركة في منطقة حرة بدبي لأنظمة الجهة المرخِّصة من جهة التأسيس والتسجيل، وللقوانين الاتحادية من جهة الضرائب ومكافحة غسل الأموال والهجرة والجمارك. فإذا عرض عليك وسيط ترخيصًا «في ديوكامز» فاطلب منه نسخة من نموذج الرخصة واسم الجهة المصدرة ورقم السجل، وتحقق منها قبل الدفع.

ما علاقة سوق دبي للسيارات الجديد بالمنطقة؟

في نوفمبر 2025 شهد سمو الشيخ مكتوم بن محمد إطلاق مشروع «سوق دبي للسيارات» الذي تطوره موانئ دبي العالمية على مساحة 22 مليون قدم مربعة، ويضم عند اكتماله أكثر من 1,500 معرض، ومصمم لمناولة أكثر من 800 ألف مركبة سنويًا، بموجب شراكة بين بلدية دبي وقطاع المناطق الاقتصادية في المجموعة.

لم يذكر البيان الرسمي موقع السوق الجديد ولا علاقته بالمنطقة الحالية. وتقول مصادر سوقية إن نشاط المنطقة يُدمج تدريجيًا في السوق الجديد، لكننا لم نجد إعلانًا رسميًا بذلك. والنتيجة العملية أن من يخطط لعقد طويل الأجل يجب أن يسأل صراحة عن خطة الانتقال، وعن مصير الرخصة والعقد إذا نُقل النشاط.

هل تستطيع شركة المنطقة البيع داخل الدولة؟

صُممت المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات أساسًا لإعادة التصدير. فالسيارة التي تدخل المنطقة بقيد جمركي معلّق تبقى خارج النطاق الجمركي للدولة إلى أن تُعاد تصديرها أو تُستورد استيرادًا نهائيًا، وعند بيعها لمشترٍ داخل الدولة تُستكمل إجراءات الاستيراد وتُستحق الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة وفق القواعد السارية.

وكانت المنطقة ضمن قائمة «المناطق المحددة» لأغراض ضريبة القيمة المضافة التي أعلنتها الهيئة الاتحادية للضرائب عام 2018 بحسب التغطيات الصحفية، والوضع المحدد ليس إعفاءً شاملًا، بل معاملة خاصة لحركة السلع داخل المنطقة وبين المناطق المحددة، ويُنصح بالتحقق من القائمة الحالية لدى الهيئة.

إذا كان جزء من مبيعاتك موجهًا إلى السوق المحلية بانتظام، فهناك ثلاثة مسارات: البيع عبر تاجر مرخص في البر الرئيسي، أو تأسيس كيان في البر الرئيسي بنشاط تجارة السيارات، أو دراسة «تصريح مزاولة النشاط في البر الرئيسي» الذي أطلقته دبي في أكتوبر 2025 بموجب قرار المجلس التنفيذي رقم (11) لسنة 2025، برسم 5,000 درهم ولمدة ستة أشهر قابلة للتجديد، لشركات المناطق الحرة الحاصلة على رخصة دبي الموحدة، وللأنشطة غير المنظمة في المرحلة الأولى.

للمقارنة بين المسارين اقرأ دليلنا عن المفاضلة بين المنطقة الحرة والبر الرئيسي، ودليل رخصة تجارة السيارات لمن يريد معرضًا يخدم العملاء داخل الدولة.

الأنشطة والأشكال القانونية المتوقعة

تركّز المنطقة تاريخيًا على تجارة السيارات المستعملة بالجملة وإعادة تصديرها، والمزادات، وتجارة قطع الغيار، والخدمات المرتبطة مثل الفحص والتجهيز والتحميل للشحن البري أو عبر سفن الدحرجة. وذكرت جمارك دبي في 2016 أن عدد المعارض المرخصة في المنطقة بلغ نحو 400 معرض.

أما الأشكال القانونية المتاحة، كالمؤسسة ذات المسؤولية المحدودة لمساهم واحد أو الشركة متعددة المساهمين أو فرع الشركة الأجنبية، فتحددها أنظمة الجهة المرخِّصة، ولم نجد قائمة رسمية منشورة بها حاليًا. اطلب قائمة الأنشطة المعتمدة كتابيًا وتأكد من أن نشاطك الفعلي، وليس وصفًا عامًا له، مدرج في الرخصة.

• تجارة السيارات المستعملة وإعادة تصديرها: النشاط الذي قامت عليه المنطقة، ويرتبط بالمعارض والساحات.
• تجارة قطع غيار السيارات: تحتاج غالبًا إلى مستودع أو مساحة تخزين، وتختلف عن تجارة المركبات الكاملة.
• المزادات والوساطة: قد تتطلب موافقات إضافية بحسب طبيعة النشاط.
• التجهيز والإصلاح الخفيف: يرتبط بالمساحة المتاحة وبالاشتراطات البيئية والسلامة.

الباقات والرسوم في المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات: ماذا نُشر رسميًا؟

راجعنا في أكتوبر 2026 المصادر الرسمية المتاحة، ولم نجد جدول رسوم للرخصة أو التأشيرات أو الإيجار صادرًا عن المنطقة. وما يتداوله الوسطاء من أرقام لا يُعد سعرًا رسميًا، ولذلك لا ننقله هنا. الجدول التالي يبين ما هو منشور وما يجب طلبه بعرض سعر.

الأسعار كما نُشرت على الموقع الرسمي عند المراجعة في أكتوبر 2026، وتخضع للتغيير وقد تُضاف رسوم حكومية وتأشيرات.

التأشيرات والمعارض والساحات

في المناطق القائمة على المعارض والساحات ترتبط حصة التأشيرات عادة بنوع الوحدة ومساحتها، لا بباقة مكتبية ثابتة. ولم نجد مكاتب مرنة أو مكاتب افتراضية معلنة رسميًا في المنطقة، وهذا منطقي لأن طبيعة النشاط تحتاج إلى مساحة فعلية لعرض المركبات وتخزينها.

ومن الأسئلة التي يغفلها كثيرون: هل الساحة مكشوفة أم مظللة، وهل يُسمح بأعمال التجهيز الخفيف كالغسيل والتلميع وتبديل الإطارات داخلها، وما الطاقة الاستيعابية بعدد المركبات؟ فهذه التفاصيل تحدد عدد السيارات التي يمكنك عرضها في الوقت نفسه، وبالتالي سرعة دوران رأس المال.

إذا كنت تحتاج إلى فريق مبيعات كبير أو فنيين، فاحسب عدد التأشيرات قبل اختيار الوحدة، ثم اطلب تأكيدًا مكتوبًا بالحصة. واحسب أيضًا تكاليف الإقامة الفردية من فحص طبي وهوية إماراتية وتأمين صحي، فهي مستقلة عن رسوم الرخصة.

ولمن لا يحتاج إلى ساحة داخل رأس الخور، يذكر بيان إطلاق سوق دبي للسيارات أن المنطقة الحرة لجبل علي تستضيف أكثر من 940 شركة في قطاع السيارات وقطع الغيار، وهو بديل له جدول رسوم منشور؛ راجع دليل تأسيس شركة في جبل علي.

خطوات التأسيس وإعادة التصدير في المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات

تختلف التفاصيل باختلاف الجهة المرخِّصة، لكن التسلسل العملي الذي نوصي به للتأسيس ولأول شحنة إعادة تصدير هو التالي:

1. تحديد نموذج العمل: هل ستعيد تصدير سيارات مستعملة كاملة، أم قطع غيار، أم ستعمل وسيطًا في المزادات؟ لكل نموذج نشاط ومساحة مختلفة.
2. التحقق من الجهة المرخِّصة: اطلب اسمها الرسمي ونموذج رخصة سارية لشركة قائمة في المنطقة، وتأكد من قائمة المناطق الحرة لدى وزارة الاقتصاد.
3. الحصول على عرض سعر مفصل: يشمل الرخصة والتسجيل والإيجار والتأشيرات والتجديد وخطة الانتقال إلى السوق الجديد إن وُجدت.
4. تقديم الطلب والمستندات: جوازات المساهمين والمدير، وخطة النشاط، ومستندات الشركة الأم إن كان المساهم شخصًا اعتباريًا.
5. توقيع عقد الوحدة وإصدار الرخصة: لا تُصدر الرخصة عادة قبل تحديد الوحدة، فالعقد شرط للتسجيل في معظم المناطق.
6. التسجيل الجمركي: تسجيل المنشأة لدى جمارك دبي والحصول على صلاحية استخدام «مرسال 2» عبر منصة دبي التجارية.
7. بطاقة المنشأة والتأشيرات: فتح ملف الهجرة ثم إصدار إقامات المدير والموظفين.
8. أول عملية إعادة تصدير: إدخال المركبة بقيد معلّق، ثم بيان الخروج، ثم شهادة الخروج وإغلاق القيد ضمن المدة المقررة.

وفي 2021 أعلنت جمارك دبي تمكين تجار المنطقة المسجلين لديها من إصدار شهادات المركبات بأنفسهم دون مراجعة المركز، وذكرت أن مركز المنطقة سجّل في 2020 نحو 161 ألف معاملة منها 40,476 بيانًا جمركيًا. وهذا يعني أن جودة نظامك الداخلي في إدخال البيانات تؤثر مباشرة في سرعة دوران المخزون.

المستندات المطلوبة والمدة المتوقعة

لم تنشر المنطقة قائمة مستندات رسمية حديثة، لكن الجهات الحرة في دبي تطلب عادة المجموعة التالية، فجهزها مسبقًا لتقليل التأخير:

• نسخ جوازات السفر لجميع المساهمين والمدير، وصورة الإقامة أو تأشيرة الدخول لمن يقيم في الدولة.
• إثبات العنوان وبيانات التواصل، وأحيانًا سيرة ذاتية أو خطاب تعريف بالنشاط.
• للمساهم الاعتباري: شهادة التأسيس، وعقد التأسيس، وقرار مجلس الإدارة بالتأسيس وتعيين المفوض بالتوقيع، وشهادة حسن قيام، مصدقة من بلد الإصدار ومن وزارة الخارجية الإماراتية.
• بيانات المستفيد الحقيقي ونسب الملكية.
• لتجار السيارات: نماذج من مستندات الملكية وشهادات إلغاء التسجيل للمركبات المستوردة، لأنها تُطلب عند كل شحنة.

لا توجد مدة رسمية منشورة لإصدار الرخصة في المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات. التأخير الحقيقي يأتي عادة من تصديق مستندات الشركات الأجنبية ومن توفر الوحدة المناسبة، لذلك ابدأ بالتصديق مبكرًا؛ راجع دليل تصديق المستندات الأجنبية.

مقارنة عملية: ديوكامز أم جبل علي أم البر الرئيسي؟

لا يكفي أن تسأل «أين أؤسس شركة سيارات؟»، بل اسأل: أين يوجد المشتري، وكم مرة سأبيع داخل الدولة، وهل أحتاج إلى ساحة مكشوفة أم إلى مستودع لقطع الغيار؟ الإجابة تحدد الولاية المناسبة أكثر مما يحددها السعر الأولي.

يلخص الجدول التالي الفروق الجوهرية كما تظهر في المصادر الرسمية المتاحة عند المراجعة. وهو لا يغني عن عرض سعر لكل خيار، لكنه يساعدك على ترتيب الأسئلة.

لاحظ أن عمودي جبل علي والبر الرئيسي يستندان إلى مصادر منشورة، بينما يبقى عمود المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات قائمًا على المعاينة والعرض المكتوب. هذا الفارق في الشفافية عامل قرار مستقل، لأن غياب جدول رسمي يصعّب توقع تكلفة التجديد والتوسع.

قطع الغيار حالة مختلفة

تاجر قطع الغيار يحتاج إلى رفوف ومستودع ونظام ترميز للأصناف أكثر من حاجته إلى ساحة مكشوفة. كما أن قطعه تُشحن غالبًا في حاويات مختلطة عبر جبل علي، بخلاف السيارات الكاملة التي تُشحن غالبًا على سفن الدحرجة أو برًا. لذلك قد يجد أن منطقة ذات مستودعات جاهزة وجدول رسوم معلن أنسب له، حتى لو كان عملاؤه من مجتمع تجار السيارات نفسه.

وإذا كان سيستورد القطع ويعيد تصديرها دون بيع محلي، فاطّلع على دليل رخصة الاستيراد والتصدير لفهم الفرق بين التسجيل الجمركي ونشاط الرخصة.

قائمة تحقق قبل توقيع عقد الوحدة

• هل الجهة التي ستوقع العقد هي نفسها الجهة التي ستصدر الرخصة؟ وإن اختلفتا، فما العلاقة بينهما؟
• ما مدة العقد، وهل يتضمن بندًا عن نقل النشاط أو إعادة التخطيط، وما التعويض أو البديل في هذه الحالة؟
• ما رسوم التجديد للسنة الثانية، وهل هي ثابتة أم قابلة للتعديل السنوي؟
• كم تأشيرة ترتبط بالوحدة، وهل يمكن زيادتها دون تغيير الوحدة؟
• هل تشمل الوحدة صلاحية الوصول إلى خدمات الفحص الجمركي في الموقع، وما ساعات العمل؟

مثال توضيحي: تاجر يعيد تصدير سيارات مستعملة إلى شرق أفريقيا

هذا مثال افتراضي للتوضيح فقط، والأطراف فيه غير حقيقية. شركة عائلية تشتري سيارات مستعملة من المزادات اليابانية والأمريكية، وتريد تجميعها في دبي ثم بيعها لموزعين في شرق أفريقيا، مع بيع عدد محدود من السيارات داخل الدولة.

الخيار الأول هو المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات، حيث القرب من مركز الجمارك ومجتمع التجار والمشترين الأفارقة. لكن الشركة تكتشف عند طلب العرض أنه لا توجد رسوم منشورة وأن هناك حديثًا عن انتقال النشاط إلى سوق جديد. فتطلب عقدًا لا تتجاوز مدته سنة مع بند صريح عن الانتقال، وتعلق أي دفعة مسبقة كبيرة.

أما مبيعاتها المحلية المحدودة فتجريها عبر تاجر مرخص في البر الرئيسي بعمولة، بدلًا من تأسيس كيان ثانٍ في السنة الأولى. وبعد سنة تقيس حجم المبيعات المحلية، فإن تجاوز حدًا معقولًا درست رخصة في البر الرئيسي أو تصريح مزاولة النشاط إن أصبح نشاطها مشمولًا.

الدرس من المثال أن القرار لا يتوقف عند اختيار المنطقة، بل يشمل مدة الالتزام وطريقة الدفع ومسار البيع المحلي. فالشركة لم ترفض المنطقة، لكنها قللت تعرضها لعدم اليقين إلى أن تتضح الصورة المؤسسية والرسوم بشكل رسمي.

الأخطاء الشائعة والمخاطر

ما بعد التأسيس: الضريبة والتجديد والخطوة التالية

بعد إصدار الرخصة تبدأ الالتزامات السنوية. أولها التسجيل في ضريبة الشركات لدى الهيئة الاتحادية للضرائب حتى لو كنت تتوقع الاستفادة من نسبة 0%، إذ لا يمنح الترخيص في منطقة حرة هذه النسبة تلقائيًا، بل يجب استيفاء شروط الشخص المؤهل في المنطقة الحرة، والدخل غير المؤهل يخضع لنسبة 9%.

ويضاف إلى ذلك تقييم التسجيل في ضريبة القيمة المضافة، فالتسجيل إلزامي إذا تجاوزت التوريدات الخاضعة للضريبة والاستيرادات 375,000 درهم خلال اثني عشر شهرًا، واختياري من 187,500 درهم. وتجار إعادة التصدير يحتاجون إلى التسجيل غالبًا لاسترداد الضريبة على التكاليف المحلية ولضبط معاملة التوريدات بين المناطق المحددة والسوق المحلية.

ولا تنسَ مسك دفاتر منتظمة تربط كل مركبة برقم هيكلها وبيانها الجمركي وفاتورة بيعها. فالمفتش الضريبي أو الجمركي سيسأل عن المركبة بعينها، والسجل الذي يجمع المخزون حسب الدفعة لا يكفي للرد على هذا السؤال.

ثانيها سجل المستفيد الحقيقي وتحديثه عند أي تغيير في الملكية. وثالثها تجديد الرخصة وعقد الوحدة وبطاقة المنشأة في مواعيدها. ولأن رسوم التجديد في المنطقة الحرة لمدينة دبي للسيارات غير منشورة، فاطلب تثبيتها في العقد الأول.

إذا كنت تقارن بين مناطق دبي لنشاط السيارات، أو تحتاج إلى مراجعة عقد الإيجار أو هيكل الملكية قبل التوقيع، فيمكن لفريق TRW & Co مساعدتك في قراءة العروض وتحديد الأسئلة الصحيحة. تواصل معنا، أو تصفح بقية أدلة الصفحة العربية ومنها دليل المناطق الحرة في الإمارات.

الأسئلة الشائعة

المصادر والمراجع الرسمية

1. Dubai Customs – Ducamz customer service centre news — بيان جمارك دبي عن موقع المنطقة وتأسيسها وحجم الاستيراد وإعادة التصدير وعدد المعارض.
2. Dubai Customs gives certificate issuance authorization to registered Ducamz car dealers — المكتب الإعلامي لحكومة دبي: تمكين تجار المنطقة من إصدار شهادات المركبات وإحصاءات المعاملات.
3. Maktoum bin Mohammed witnesses launch of Dubai Auto Market development project — بيان موانئ دبي العالمية عن مشروع سوق دبي للسيارات ومساحته وعدد معارضه.
4. Dubai Trade – Mirsal 2 and customs services portal — المنصة الرسمية للبيانات الجمركية وخدمات التجارة في دبي.
5. الهيئة الاتحادية للضرائب – ضريبة الشركات — التسجيل في ضريبة الشركات وقواعد الشخص المؤهل في المنطقة الحرة.
6. بوابة حكومة الإمارات – تأسيس عمل في المنطقة الحرة — الإطار العام لتأسيس الشركات في المناطق الحرة بالدولة.

معلومات عامة فقط، محدّثة حتى 27 أكتوبر 2026. لا تُعد استشارة قانونية ولا تُنشئ علاقة محامٍ بموكل. تختلف القوانين في الإمارات بين البر الرئيسي ومركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي والمناطق الحرة وتتغير باستمرار، لذا راجع المصادر الرسمية الحالية واستشر محاميًا بشأن وقائع حالتك. للتواصل: info@trw.co أو ‎+971 58 942 1012‎.