TRW & Co · المناطق الحرة
تأسيس جهة في المدينة العالمية للخدمات الإنسانية بدبي: الشروط والرخص
المدينة العالمية للخدمات الإنسانية، المعروفة اليوم باسم «دبي الإنسانية»، منطقة حرة مستقلة غير ربحية قرب مطار آل مكتوم وميناء جبل علي، تستقبل فروع المنظمات الإنسانية الدولية والشركات المرتبطة بالقطاع الإنساني فقط. الرخصة لسنتين، برسم 10,000 درهم للمنظمات و17,000 درهم للكيانات التجارية. يشرح الدليل شروط القبول والباقات والرسوم المنشورة وخطوات الطلب.
النقطة الأساسيةمن شروط قبول المنظمة الإنسانية ألا تمارس نشاطها داخل الدولة أو تعتزم ذلك؛ فالمدينة منصة للعمل الإنساني الدولي من دبي، لا لتقديم خدمات خيرية محلية.
نظرة سريعة
الإطار القانوني
القانون رقم (1) لسنة 2012 وتعديلاته، ولوائح سلطة دبي الإنسانية المحدثة في ديسمبر 2025، والمنطقة تحمل اليوم اسم دبي الإنسانية.
نوعا الرخصة
رخصة منظمة إنسانية لفروع المنظمات والوكالات الأممية، ورخصة كيان تجاري لشركة منطقة حرة أو فرع يرتبط نشاطه بالقطاع الإنساني.
رسوم الرخصة
رخصة لسنتين: 10,000 درهم للمنظمات و17,000 للكيانات التجارية مقدمًا، أو على قسطين سنويين، مع تسجيل 1,000 درهم للتجارية.
الباقات والتأشيرات
مركز الأعمال بـ11,250 أو 20,800 درهم سنويًا مع تأشيرتين، والمكتب القياسي بتأشيرة لكل عشرة أمتار مربعة.
مسار الطلب
مرحلتان أمام لجنة التسجيل والترخيص، ومهلة ثلاثة أشهر لتقديم المستندات الموثقة بعد القبول المبدئي.
← اسحب للمزيد
الإجابة المختصرة: من يمكنه التأسيس في المدينة العالمية للخدمات الإنسانية؟
المدينة العالمية للخدمات الإنسانية في دبي، التي تحمل اليوم اسم «دبي الإنسانية» (Dubai Humanitarian)، منطقة حرة مستقلة غير ربحية مخصصة للعمل الإنساني، تأسست عام 2003 بدمج مدينة دبي للمساعدات ومدينة دبي الإنسانية. وهي لا تستقبل أي شركة تريد عنوانًا في دبي، بل فئتين محددتين: منظمات إنسانية تعمل دوليًا، وشركات تجارية يرتبط نشاطها بالقطاع الإنساني كموردي السلع والخدمات لوكالات الإغاثة.
وتصدر السلطة نوعين من الرخص فقط: رخصة المنظمة الإنسانية (فرعًا)، ورخصة الكيان التجاري (شركة منطقة حرة ذات مسؤولية محدودة أو فرعًا). وتمتد الرخصة سنتين لا سنة واحدة. ووفق قائمة التعرفة الرسمية المنشورة على موقع السلطة، يبلغ رسم رخصة الكيان التجاري 17,000 درهم مقدمًا للسنتين أو 8,500 درهم سنويًا، ورسم رخصة المنظمة الإنسانية 10,000 درهم للسنتين أو 5,000 درهم سنويًا، مع رسم تسجيل 1,000 درهم للكيان التجاري ودون رسم تسجيل للمنظمات الإنسانية.
ويشرح هذا الدليل شروط القبول المختلفة لكل فئة، والباقات والرسوم المنشورة، ومسار الطلب على مرحلتين أمام لجنة التسجيل والترخيص، والقيود التي تجعل هذه المنطقة مختلفة جذريًا عن المناطق الحرة التجارية.
وما الذي يحصل عليه العضو مقابل ذلك؟ تقدم المدينة العالمية للخدمات الإنسانية لأعضائها بنية لوجستية مصممة للاستجابة السريعة: مستودعات عادية ومبردة، ومركز شبه آلي لتجميع حقائب الإغاثة أُنشئ بشراكة مع منظمة الصحة العالمية، ومرفق تبريد بمساحة 500 متر مربع لتخزين اللقاحات والمستلزمات الطبية، إضافة إلى تنسيق جماعي للاستجابة للأزمات ودعم نقل مواد الإغاثة، ومركز لإجلاء موظفي الأعضاء من المناطق عالية الخطورة عند الحاجة. وتقول المدينة إن موقعها يتيح الوصول خلال 4 إلى 8 ساعات إلى ثلثي سكان العالم الذين يعيشون في مناطق معرضة للكوارث.
الإطار القانوني والجهة المختصة
تخضع المدينة للقانون رقم (1) لسنة 2012 بشأن المدينة العالمية للخدمات الإنسانية وتعديلاته، وتديرها سلطة مستقلة تصف نفسها بأنها السلطة الوحيدة للمنطقة الحرة الإنسانية غير الربحية والمستقلة. ويكلف القانون المدينة بجعل دبي مركزًا لتقديم المساعدات الإنسانية في حالات الطوارئ والإغاثة من الكوارث، ودعم الخدمات الإنسانية والخيرية والبيئية بترخيص منشآت متخصصة فيها بما لا يتعارض مع التشريعات النافذة.
وتصدر السلطة لوائح سلطة دبي الإنسانية تنفيذًا لهذا القانون، وآخر نسخة منشورة محدثة في ديسمبر 2025. وتتضمن اللوائح جزءًا مشتركًا للمنظمات الإنسانية والكيانات التجارية، وجزءًا خاصًا بشركات المنطقة الحرة ذات المسؤولية المحدودة يتناول رأس المال والإدارة والحسابات والتدقيق والاندماج والتصفية.
هل تستطيع الجهة العمل خارج المنطقة؟
تنص المادة (26) من اللوائح على أن الرخصة صالحة للعمل داخل المنطقة الحرة فقط، وأن أي منظمة أو كيان تجاري يريد العمل خارجها يخضع للقوانين المحلية والاتحادية المطبقة. ويجب أن تكون كل الأنشطة ضمن حدود الرخصة ومقصورة على العقار المستأجر ما لم توافق السلطة على غير ذلك. ويحظر التصنيع داخل المنطقة إلا بموافقة كتابية.
والأهم للمنظمات الإنسانية: من شروط القبول ألا تكون المنظمة تمارس نشاطها داخل الدولة أو تعتزم ذلك. فالمدينة منصة للعمل الإنساني الدولي انطلاقًا من دبي، لا قناة لتقديم خدمات خيرية محلية. ومن يريد العمل الخيري داخل الدولة يحتاج مسارًا مختلفًا لدى الجهات المحلية المختصة.
وتذكر السلطة على صفحة الامتثال أن المنطقة منطقة حرة مؤهلة لأغراض قانون ضريبة الشركات، وتنشر ضمن التشريعات ذات الصلة قرار المجلس التنفيذي رقم (11) لسنة 2025 بشأن تنظيم مزاولة منشآت المناطق الحرة لأنشطتها في إمارة دبي، الذي يحدد مسارات العمل في البر الرئيسي. ونشرح هذه المسارات في دليل شركات المناطق الحرة داخل الدولة.
نوعا الرخصة وشروط القبول
تحدد الأسئلة الشائعة للعضوية نوعين من الرخص في المدينة العالمية للخدمات الإنسانية، ولكل منهما معايير قبول مختلفة تمامًا.
رخصة المنظمة الإنسانية (فرع)
المنظمة الإنسانية في تعريف السلطة هي فرع لمنظمة محلية أو دولية أو حكومية أو غير حكومية أو غير ربحية مرخص في المنطقة الحرة، أو منظمة أو وكالة أو برنامج أو صندوق تابع للأمم المتحدة يعمل من المنطقة. ولا تُؤسس منظمة إنسانية جديدة من الصفر هنا، بل يُفتح فرع لكيان قائم في بلد آخر.
وتشترط السلطة ثلاثة معايير للقبول: إثبات حضور دولي ونشاط فعلي في العمل الإنساني الدولي، وعدم مزاولة النشاط داخل الدولة أو نية ذلك، والالتزام بالحياد والاستقلال وعدم التحيز في تقديم المساعدة بصرف النظر عن الاعتبارات الدينية أو العرقية أو غيرها.
رخصة الكيان التجاري (شركة أو فرع)
الكيان التجاري فرع لشركة تجارية أو شركة منطقة حرة ذات مسؤولية محدودة تعمل بهدف الربح، ويجب أن يقدم المتقدم دليلًا على أن نشاطه مرتبط بالعمل الإنساني أو يمكن أن يرتبط به. ومن الأمثلة النموذجية: موردو الخيام والمواد الغذائية العلاجية والمستلزمات الطبية، وشركات الخدمات اللوجستية المتخصصة في الإغاثة، ومزودو التقنيات المستخدمة في الاستجابة للطوارئ.
وتنشر السلطة قائمة الأنشطة المرخصة ضمن الملحق رقم (1) من لوائحها. وكل رخصة تشمل قطاع نشاط واحدًا دون رسوم إضافية، ويضاف 1,000 درهم لكل قطاع إضافي.
ما الذي لا يناسب المدينة؟
لا تناسب المدينة الجمعيات التي تريد تقديم خدمات خيرية لمستفيدين داخل الدولة، ولا الشركات التجارية العامة التي لا ترتبط بالقطاع الإنساني، ولا من يبحث عن أرخص رخصة في دبي. كما يُحظر التصنيع داخل المنطقة إلا بموافقة كتابية من السلطة، فشركة تريد تصنيع مستلزمات الإغاثة محليًا تحتاج إلى موقع إنتاج آخر، ويمكنها الاحتفاظ بالمخزون والتوزيع من المدينة.
الباقات والرسوم المنشورة
تنشر المدينة العالمية للخدمات الإنسانية رسومها في وثيقتين: كتيب العضوية الذي يعرض باقات شاملة، وقائمة التعرفة (الملحق رقم 2) التي تفصل كل رسم على حدة. ويجمع الجدول التالي أهم البنود:
| البند | منظمة إنسانية | كيان تجاري | المصدر |
|---|---|---|---|
| رسم التسجيل (مرة واحدة) | لا يوجد | 1,000 درهم | قائمة التعرفة |
| رسم الرخصة لسنتين | 10,000 درهم مقدمًا أو 5,000 سنويًا | 17,000 درهم مقدمًا أو 8,500 سنويًا | قائمة التعرفة |
| باقة مركز الأعمال (رسم سنوي) | 11,250 درهمًا | 20,800 درهم | كتيب العضوية 2026 |
| باقة المكتب القياسي (رسم سنوي) | من 18,274 درهمًا | من 32,064 درهمًا | كتيب العضوية 2026 |
| إيجار المكتب في المباني (للمتر المربع سنويًا) | 482 درهمًا | 807 دراهم | قائمة التعرفة |
| إيجار المستودع (للمتر المربع سنويًا) | 269 درهمًا | 376 درهمًا | قائمة التعرفة |
| محطة عمل في مركز الأعمال (سنويًا) | 5,500 درهم | 8,500 درهم | قائمة التعرفة |
| رسوم المرافق والخدمات | 96 درهمًا للمتر المربع سنويًا (لا تشمل الساحات المفتوحة) | قائمة التعرفة | |
| تأمين الإيجار (مسترد) | 10% من إجمالي قيمة الإيجار | قائمة التعرفة | |
| بطاقة المنشأة جديدة (سنتان) | 1,578 درهمًا | 2,800 درهم | قائمة التعرفة |
| تأشيرة عمل (عادية / مستعجلة) | 3,000 / 4,500 درهم | قائمة التعرفة | |
| إلغاء الرخصة | 1,000 درهم | قائمة التعرفة | |
الأسعار كما نُشرت على الموقع الرسمي عند المراجعة في أكتوبر 2026، وتخضع للتغيير وقد تُضاف رسوم حكومية وتأشيرات. وينبه الكتيب إلى أن مبالغ الإيجار لا تشمل ضريبة القيمة المضافة، وأن رسوم الرخصة قد ترتفع عند اختيار أكثر من نشاط.
ماذا تشمل الباقات؟
تشمل باقة مركز الأعمال مكتبًا مرنًا مخصصًا، وطباعة، ومطبخًا مشتركًا، وقاعات اجتماعات، وتأشيرتين، مع حد أدنى للاستخدام عشر ساعات أسبوعيًا. أما باقة المكتب القياسي فتبدأ بمكتب خاص من 20 مترًا مربعًا مع المرافق وقاعات المؤتمرات والدعم الإداري والأمن على مدار الساعة. وتوضح صفحة العضوية أن الباقات تشمل رسوم التسجيل والرخصة والصيانة والخدمات العامة والمرافق، وأن رسوم التأشيرات تُدفع إضافيًا عند طلب الخدمة.
المكاتب والمستودعات وحصة التأشيرات
استئجار مساحة في المدينة شرط للترخيص للفئتين، ولا يُسمح بالتأجير من الباطن ولا بمشاركة العقار. وتمتد مرافق المدينة إلى نحو 150,000 متر مربع وفق كتيب العضوية لعام 2026، وتشمل مستودعات عادية ومبردة، وساحات تخزين مفتوحة، وصالة عرض، ومرافق مشتركة كمركز تجميع حقائب الإغاثة، ومرفق التبريد للقاحات والمستلزمات الطبية، وقاعات المؤتمرات والتدريب.
وترتبط حصة التأشيرات بالمساحة في باقة المكتب القياسي: تأشيرة واحدة لكل عشرة أمتار مربعة وفق الكتيب، بينما تمنح باقة مركز الأعمال تأشيرتين. فمكتب مساحته 40 مترًا مربعًا يعني نظريًا أهلية لأربع تأشيرات. أما المستودعات فلا يربط الكتيب بها حصة تأشيرات محددة، فاطلب تأكيدها كتابيًا إذا كان فريقك الميداني يعمل في المستودع.
من يكفل الموظفين؟
تكفل السلطة نفسها موظفي الكيانات المرخصة بموجب اتفاقية كفالة بينها وبين الكيان، وتقدم خدمات التأشيرات وتجديدها وبطاقات المنشأة وشهادات الراتب وخطابات عدم الممانعة. ويجب أن يكون مدير الكيان التجاري مكفولًا من السلطة. أما المنظمة الإنسانية فيجوز لها تعيين متطوع غير مكفول من السلطة مديرًا لها، بشرط أن يحمل إقامة سارية وأن تقدم المنظمة عدم ممانعة من كفيله الحالي.
ويحصل الأعضاء في المدينة العالمية للخدمات الإنسانية على استخدام مجاني للمرافق المشتركة مثل قاعات المؤتمرات والتدريب، ونقل مجاني من أقرب محطة مترو وفق صفحة العضوية، وموقف سيارات واحد مجاني لكل منظمة. كما تمنح السلطة بطاقات دخول مجانية للموظفين المكفولين وموظفي الأمم المتحدة، وبطاقات برسم 100 درهم لغير المكفولين.
الرخصة لسنتين والرسم يمكن دفعه مقدمًا أو على قسطين سنويين بالمبلغ نفسه تقريبًا. لكن الميزة الحقيقية للسنتين ليست في الرسم، بل في أن تصديق مستندات المقر الرئيسي في الخارج يتم مرة كل سنتين بدل كل سنة، وهو ما تذكره السلطة صراحة سببًا لهذا الخيار. فإذا كان مقرك الرئيسي في بلد يطول فيه التصديق، فهذه ميزة تشغيلية مهمة.
خطوات التأسيس في المدينة العالمية للخدمات الإنسانية
يصف الكتيب العملية بثلاث خطوات مختصرة: اختيار الباقة والتقديم إلكترونيًا، ثم حجز المرفق وإتمام الدفع، ثم استلام الرخصة وبدء العمل. لكن الأسئلة الشائعة توضح أن الطلب يمر فعليًا بمرحلتين أمام لجنة التسجيل والترخيص:
- تحديد الفئة. هل أنت منظمة إنسانية تفتح فرعًا، أم كيان تجاري يورّد للقطاع؟ فالمعايير والمستندات والرسوم تختلف جذريًا.
- إعداد خطة العمل. وفق قالب السلطة، مع حذف صفحة الإرشادات الأولى منه.
- تقديم مستندات المرحلة الأولى. للمنظمات: شهادة شغل المناصب من المقر الرئيسي، وجوازات المديرين والأمناء والمدير المعين، وشهادة تسجيل المقر وعقده أو نظامه، وتقرير التدقيق المالي للسنة الأخيرة، وقائمة المانحين الذين تتجاوز مساهماتهم 15,000 دولار، وخطابات مرجعية أو اتفاقيات مع وكالات الأمم المتحدة.
- قرار اللجنة. تراجع لجنة التسجيل والترخيص الملف وتصدر القبول أو الرفض، ويُطلب من المقبول تقديم مستندات المرحلة الثانية خلال ثلاثة أشهر.
- تقديم المستندات القانونية. شهادة حسن السيرة، وقرار مجلس الإدارة وفق قالب السلطة، وعقد التأسيس أو النظام الأساسي، وكلها موثقة ومصدقة من سفارة الدولة ومصادق عليها من وزارة الخارجية في دبي، مع نموذج توقيع المفوض بحضور موظف السلطة.
- حجز المرفق والدفع. توقيع عقد الإيجار ودفع الرسوم وتأمين الإيجار.
- إصدار الرخصة وبطاقة المنشأة والتأشيرات. عبر خدمات السلطة الحكومية.
وللكيانات التجارية قوائم مشابهة: جوازات المساهمين والمديرين والسكرتير والمدير مع سيرهم الذاتية، وخطاب مرجعي مصرفي للمساهمين الأفراد، والقوائم المالية المدققة الأخيرة وهيكل الملكية حتى المستفيد النهائي للمساهمين من الشركات، ونموذج إقرار المساهم الصوري. ولا تنشر السلطة مدة زمنية ثابتة لقرار اللجنة.
وخطة العمل هي الوثيقة التي يُبنى عليها قرار اللجنة، لا مجرد إجراء شكلي. لذلك نوصي بأن تجيب بوضوح عن أسئلة محددة: ما الدول أو الأزمات التي ستخدمها الجهة انطلاقًا من دبي؟ ومن شركاؤها من الوكالات الأممية أو المنظمات؟ وما حجم المخزون والمساحة المطلوبة وعدد الموظفين؟ وكيف تُموَّل العمليات؟ فكلما كانت الإجابات محددة ومدعومة بمستندات، قلّت طلبات الاستيضاح وتقلص زمن المراجعة.
رأس المال وعدد المساهمين
شركة المنطقة الحرة ذات المسؤولية المحدودة في المدينة لها مساهم واحد على الأقل وخمسون كحد أقصى، والحد الأدنى لرأس المال المصدر 50,000 درهم وفق المادة (93) من اللوائح. أما الفرع، تجاريًا كان أو إنسانيًا، فلا يتطلب رأس مال ولا فتح حساب مصرفي عند التأسيس وفق ما تذكره السلطة.
مثال توضيحي: مورد مستلزمات إغاثة
مثال افتراضي لشرح المنطق: شركة إقليمية تصنع الخيام والبطانيات في بلد آخر، وتريد مخزونًا جاهزًا في دبي لتلبية طلبات وكالات الإغاثة بسرعة، مع فريق من ثلاثة أشخاص.
الخيار الطبيعي فرع تجاري أو شركة منطقة حرة ذات مسؤولية محدودة، مع مكتب قياسي صغير ومستودع. ووفق قائمة التعرفة: 1,000 درهم تسجيل، و17,000 درهم رخصة لسنتين مقدمًا، و2,800 درهم بطاقة منشأة لسنتين، و3,000 درهم لكل تأشيرة عادية. ثم الإيجار: المكتب بـ807 دراهم للمتر المربع سنويًا، والمستودع بـ376 درهمًا، ويضاف 96 درهمًا للمتر المربع للمرافق، وتأمين 10% من قيمة الإيجار. فمستودع بمساحة 300 متر مربع مثلًا يعني نحو 141,600 درهم سنويًا شاملًا رسوم المرافق قبل ضريبة القيمة المضافة. وهذا حساب توضيحي مبني على التعرفة المنشورة، لا عرض سعر.
والشرط الذي يجب أن يتحقق قبل كل ذلك أن تقنع الشركة لجنة التسجيل بأن نشاطها مرتبط فعلًا بالقطاع الإنساني، بخطابات مرجعية أو عقود مع وكالات أممية أو منظمات غير ربحية إن وجدت. ولا تستقبل المدينة شركة تجارة عامة تبحث عن مستودع رخيص.
حالة ثانية: فرع منظمة دولية غير حكومية
منظمة إغاثة دولية مقرها في أوروبا تريد مركزًا إقليميًا للتخزين المسبق والاستجابة للطوارئ في الشرق الأوسط وأفريقيا. تفتح فرعًا بصفة منظمة إنسانية دون رسم تسجيل، برخصة 10,000 درهم للسنتين، وتختار مستودعًا بسعر 269 درهمًا للمتر المربع سنويًا مع مكتب صغير. والتحدي هنا ليس الرسوم بل ملف المرحلة الأولى: التدقيق المالي للمقر، وقائمة المانحين الكبار، وإثبات العمل الدولي الفعلي.
جمع التبرعات والضرائب والامتثال
يذكر الكتيب أن المنظمات الإنسانية المرخصة في المدينة مؤهلة أساسًا لجمع التبرعات في دبي، لكن كل مبادرة لجمع التبرعات تتطلب موافقة مسبقة من الجهات الحكومية المختصة، وتنشر السلطة لائحة خاصة بجمع التبرعات ونموذج طلب. والخلط بين «الأهلية» و«الإذن» خطأ شائع لدى المنظمات الجديدة.
وعلى صعيد الضرائب، تنص صفحة الامتثال على أن جميع الجهات المسجلة في المدينة ملزمة بالتسجيل في ضريبة الشركات دون استثناء. وتذكر اللوائح أن المنطقة منطقة محددة لأغراض ضريبة القيمة المضافة، ويشير الكتيب إلى إعفاء المعاملات الإنسانية من الضريبة. أما الاستفادة من نسبة 0% على الدخل المؤهل للكيانات التجارية فتتوقف على شروط الشخص المؤهل في المنطقة الحرة.
والتفرقة بين المنظمة الإنسانية والكيان التجاري مهمة ضريبيًا أيضًا. فالمنظمة الإنسانية غير الربحية تخضع لقواعد مختلفة عن الشركة الربحية في ضريبة الشركات بحسب وضعها، بينما يخضع الكيان التجاري للقواعد العامة للشخص الخاضع للضريبة في المنطقة الحرة. لذلك لا تفترض أن الإعفاء الذي يستفيد منه عميلك الإنساني يمتد إلى شركتك الموردة.
وتطبق السلطة متطلبات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب وفق المرسوم بقانون اتحادي رقم (10) لسنة 2025 ولائحته التنفيذية، وتنشر لائحة خاصة بالمستفيد الحقيقي. ويجب على المنظمات والكيانات التجارية تعيين مدقق من القائمة المعتمدة لدى السلطة، وتقديم تقرير المدقق خلال ستة أشهر من نهاية السنة المالية وفق المادة (59) من اللوائح. ونشرح متطلبات التدقيق في دليل التدقيق المالي للشركات، ومتطلبات المستفيد الحقيقي في دليل سجل المستفيد الحقيقي.
الأخطاء الشائعة والمخاطر
التقديم كمنظمة إنسانية بنية العمل داخل الدولة
من شروط قبول المنظمة الإنسانية ألا تمارس نشاطها داخل الدولة أو تعتزم ذلك. فإذا كان برنامجك يستهدف مستفيدين داخل الإمارات، فالمدينة ليست المسار المناسب، والتقديم رغم ذلك يعرّض الطلب للرفض أو الرخصة للإلغاء لاحقًا.
ضعف إثبات الصلة بالقطاع الإنساني للكيانات التجارية
اللجنة تطلب دليلًا على أن النشاط إنساني أو مرتبط به. وخطة عمل عامة دون عقود أو خطابات من منظمات أو وكالات قد لا تكفي. اجمع هذه الأدلة قبل التقديم.
تفويت مهلة الأشهر الثلاثة للمستندات القانونية
بعد قبول المرحلة الأولى أمامك ثلاثة أشهر لتقديم المستندات الموثقة والمصدقة. والتصديق في بعض الدول يستغرق أسابيع، فابدأ به بالتوازي مع المرحلة الأولى، ويمكن طلب تمديد الموافقة المبدئية برسم 100 درهم وفق التعرفة.
تأخير طلب التجديد
تشترط السلطة تقديم طلب التجديد والرسوم والمستندات قبل ستين يومًا على الأقل من تاريخ التجديد، على ورق المنشأة الرسمي وبختمها. ويُطبَّق رسم لإعادة تفعيل الرخصة إذا تأخرت.
التجديد وما بعد التأسيس
تُجدَّد الرخصة كل سنتين، بتقديم طلب التجديد والرسوم والمستندات قبل ستين يومًا من موعده، وتسليم الرخصة القديمة لاستبدالها. وخلال مدة الرخصة يمر أي تغيير في المدير أو المديرين أو اسم المنظمة الأم أو العنوان بطلب تعديل مع نماذج المستفيد الحقيقي ومعرفة العميل المحدثة، ويُحصَّل لكل طلب رسم وفق قائمة التعرفة، مثل 500 درهم لتغيير المدير المسؤول، و200 درهم لتعيين عضو مجلس إدارة أو تغييره، و1,000 درهم لنقل الحصص.
وتتيح السلطة أيضًا تحويل الفرع التجاري إلى شركة منطقة حرة ذات مسؤولية محدودة برسم 5,000 درهم، وهو خيار مفيد لشركة بدأت فرعًا ثم أرادت إدخال شركاء محليين أو فصل مسؤوليتها عن الشركة الأم. ونشرح الاعتبارات العامة لفتح الفروع في دليل فتح فرع شركة أجنبية.
وإذا قررت المنظمة أو الشركة إنهاء وجودها في المدينة، فإن الإلغاء يمر بطلب لدى السلطة برسم 1,000 درهم، وإلغاء التأشيرات وبطاقة المنشأة، وتسوية الإيجار واسترداد تأمينه، وإلغاء التسجيل الضريبي. ويُعاد تأمين الإيجار (10% من قيمة الإيجار) عند إلغاء الرخصة وفق قائمة التعرفة، بعد تسوية أي التزامات قائمة.
نحن في TRW & Co نساعد المنظمات والشركات في تقييم الأهلية وإعداد ملف المرحلة الأولى وتنسيق تصديق المستندات ومراجعة عقود الإيجار، ولسنا وكيلًا معتمدًا للمنطقة الحرة ولا وكيلًا ضريبيًا مسجلًا. وعند الحاجة إلى التمثيل أمام المحاكم نعمل مع محامين مرخصين محليًا. تواصل معنا، أو اطلع على دليل المناطق الحرة في الإمارات والدليل العربي الشامل.
الأسئلة الشائعة
01ما المدينة العالمية للخدمات الإنسانية في دبي؟
هي منطقة حرة مستقلة غير ربحية مخصصة للعمل الإنساني، تأسست عام 2003 وتعمل بموجب القانون رقم (1) لسنة 2012، وتحمل اليوم اسم «دبي الإنسانية». تستضيف نحو 80 عضوًا من وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية وغير الربحية والشركات التجارية المرتبطة بالقطاع، وتقع قرب مطار آل مكتوم وميناء جبل علي.
02كم تكلفة الرخصة في المدينة العالمية للخدمات الإنسانية؟
وفق قائمة التعرفة المنشورة عند المراجعة في أكتوبر 2026، تبلغ رخصة المنظمة الإنسانية 10,000 درهم مقدمًا للسنتين أو 5,000 درهم سنويًا دون رسم تسجيل، ورخصة الكيان التجاري 17,000 درهم مقدمًا أو 8,500 سنويًا مع رسم تسجيل 1,000 درهم. ويضاف الإيجار، أو تُختار باقة شاملة تبدأ من 11,250 درهمًا سنويًا للمنظمات و20,800 للشركات.
03هل يمكن لشركة تجارية التأسيس في المدينة العالمية للخدمات الإنسانية؟
نعم، بشرط أن يكون نشاطها إنسانيًا أو مرتبطًا بالقطاع الإنساني، كموردي السلع والخدمات لوكالات الإغاثة. ويجب تقديم دليل على هذه الصلة، كخطابات مرجعية أو اتفاقيات مع وكالات الأمم المتحدة أو منظمات غير ربحية. وتتاح الشركة بشكل منطقة حرة ذات مسؤولية محدودة برأس مال لا يقل عن 50,000 درهم، أو فرعًا لشركة قائمة.
04هل تستطيع المنظمة المرخصة في المدينة العمل داخل الإمارات؟
تنص اللوائح على أن الرخصة صالحة للعمل داخل المنطقة الحرة فقط، ومن شروط قبول المنظمة الإنسانية ألا تمارس نشاطها داخل الدولة أو تعتزم ذلك. أما جمع التبرعات في دبي فالمنظمات المرخصة مؤهلة له أساسًا، لكن كل مبادرة تحتاج موافقة مسبقة من الجهات الحكومية المختصة.
05كم تأشيرة تمنحها المدينة العالمية للخدمات الإنسانية؟
باقة مركز الأعمال تمنح تأشيرتين، وفي باقة المكتب القياسي تُمنح تأشيرة واحدة لكل عشرة أمتار مربعة وفق كتيب العضوية لعام 2026. وتكفل السلطة الموظفين بنفسها، وتبلغ رسوم تأشيرة العمل 3,000 درهم بالمعالجة العادية أو 4,500 درهم مستعجلة، وبطاقة المنشأة 1,578 درهمًا للمنظمات و2,800 للشركات لسنتين.
06ما مدة صلاحية الرخصة وكيف تُجدد؟
تصدر الرخصة لمدة سنتين من تاريخ إصدارها. ويجب تقديم طلب التجديد والرسوم والمستندات المطلوبة قبل ستين يومًا على الأقل من موعد التجديد، على ورق المنشأة الرسمي وبختمها، وتسليم الرخصة القديمة لاستبدالها. وتذكر السلطة أن مدة السنتين تقلل تكرار تصديق مستندات المقر الرئيسي في الخارج.
المصادر والمراجع الرسمية
- Membership FAQs — Dubai Humanitarian — نوعا الرخصة ومعايير القبول والمستندات والمرحلتان ورأس المال ومدة الرخصة والتجديد.
- Annex 2 — Dubai Humanitarian Authority List of Tariffs — رسوم التسجيل والرخصة والإيجار والتأشيرات وبطاقة المنشأة والتعديلات.
- Membership at the Dubai Humanitarian (Booklet 2026) — الباقات الشاملة للمنظمات والشركات وحصة التأشيرات ومساحة المرافق.
- Dubai Humanitarian Authority Regulations (Dec 2025) — قيود العمل خارج المنطقة والتدقيق والحد الأدنى لرأس المال.
- Compliance & Regulations — Dubai Humanitarian — ضريبة الشركات ومكافحة غسل الأموال والمستفيد الحقيقي والتشريعات ذات الصلة.
- Become a Member — Dubai Humanitarian — مزايا العضوية وما تشمله باقات المكتب ومركز الأعمال.
معلومات عامة فقط، محدّثة حتى 27 أكتوبر 2026. لا تُعد استشارة قانونية ولا تُنشئ علاقة محامٍ بموكل. تختلف القوانين في الإمارات بين البر الرئيسي ومركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي والمناطق الحرة وتتغير باستمرار، لذا راجع المصادر الرسمية الحالية واستشر محاميًا بشأن وقائع حالتك. للتواصل: info@trw.co أو +971 58 942 1012.
