تأسيس شركة في مدينة دبي للتعهيد 2026: مراكز الخدمات المشتركة والتعهيد

الإجابة المختصرة عن رخصة مدينة دبي للتعهيد

رخصة مدينة دبي للتعهيد تصدرها هيئة دبي للتطوير لشركات التعهيد ومراكز الخدمات المشتركة: مراكز خدمة العملاء والاتصال، ومعالجة المعاملات والفواتير والمطالبات، وإدارة مطالبات التأمين الصحي لدى الغير، وإدارة تقنية المعلومات عن بعد، وإدارة الوثائق، ومراكز التعافي من الكوارث، ودعم العمليات، وتوريد العمالة. ورسم قطاع التعهيد 15,000 درهم سنويًا وفق قرار الهيئة رقم (1) لسنة 2021 بشأن فئات الرخص.

لكن رقمين آخرين في القرار نفسه يغيّران الحسابات. الأول أن قطاع التعهيد يسمح بنشاط واحد فقط، لا ثلاثة أو خمسة كما في قطاعات المجمعات الأخرى. والثاني أن الحد الأدنى لرأس المال المدفوع لشركة FZ-LLC في هذا القطاع 300,000 درهم، وهو من أعلى الأرقام في مجمعات الهيئة، وتؤكده الأسئلة الشائعة الرسمية للمدينة، بينما لا يُشترط حد أدنى لرأس مال الفروع.

لذلك فإن المدينة مصممة أساسًا لنوعين من الشركات: الشركات الدولية التي تنشئ مركز خدمات مشتركة تابعًا لها (Captive) غالبًا بصيغة فرع، ومزودي خدمات التعهيد المستقلين ذوي الملاءة الذين يخدمون عملاء متعددين. أما المستقل أو الشركة الناشئة الصغيرة فستجد خيارات أنسب في مجمعات أخرى.

وقد يتساءل مزود خدمات تقنية: هل أختار مدينة دبي للتعهيد أم مدينة دبي للإنترنت؟ الفرق في طبيعة الخدمة. فتطوير البرمجيات وتقديم الحلول التقنية مكانهما قطاعات مدينة دبي للإنترنت برأس مال 10,000 درهم، أما إدارة أنظمة العملاء ودعمها عن بعد كخدمة تشغيلية مستمرة فهي نشاط «إدارة تقنية المعلومات» في قطاع التعهيد. ولمقارنة الخيارين راجع دليل رخصة مدينة دبي للإنترنت.

الإطار القانوني والجهة المختصة

تجيب الأسئلة الشائعة الرسمية للمدينة بأن هيئة دبي للتطوير هي المسؤولة عن تأسيس الشركات وتسجيلها في مدينة دبي للتعهيد، وأنها تعتمد التأسيس وتنظم كل الإجراءات المتعلقة به. وتقع المدينة ضمن المنطقة الحرة المنظمة بالقانون رقم (15) لسنة 2014 بشأن المجمعات الإبداعية في إمارة دبي، وتذكرها المادة (2) من قرار فئات الرخص بين المجمعات التي تصدر لها الهيئة رخصًا بقطاعاتها الخاصة.

أما مجموعة تيكوم فتؤجر المساحات وتقدم خدمات الترخيص والتسجيل والهجرة وتصاريح البناء والتجهيز عبر منصة «أكسس»، ويتولى فريق مبيعات المدينة دور نقطة الاتصال الأولى التي تشرح الإجراءات وترافق المستثمر خلال التسجيل وفق الأسئلة الشائعة.

وتشترط الأسئلة الشائعة أن تكون الرخص التجارية الصادرة عن الهيئة مرتبطة باستئجار منشأة داخل نطاقها. فلا توجد هنا رخصة «افتراضية» دون مقر، وهو أمر منطقي في قطاع يقوم على مراكز تشغيل فعلية.

ما الذي تقدمه المدينة فعلًا؟

تعدد الأسئلة الشائعة مزايا عملية: ملكية أجنبية كاملة، وتحويل الأرباح ورأس المال، وبيئة مجمّع تجمع شركات سلسلة القيمة نفسها، وبنية تقنية واتصالية مهيأة، ونافذة واحدة للخدمات الحكومية تشمل الترخيص والتأشيرات والخدمات المرورية والبريدية. وهذه المزايا حقيقية، لكن قيمتها تُقاس بحاجة نموذج عملك، لا بقائمتها.

ملاحظة على «الإعفاء الضريبي لخمسين عامًا»

تعدد الأسئلة الشائعة للمدينة مزايا المنطقة الحرة، ومنها «إعفاء مضمون لمدة 50 عامًا من الضرائب الشخصية وضريبة الدخل وضريبة الشركات». هذه العبارة يجب قراءتها في ضوء قانون ضريبة الشركات الاتحادي الذي يُخضع شركات المناطق الحرة للضريبة، ويتيح لها نسبة 0% على الدخل المؤهل فقط إذا استوفت شروط الشخص المؤهل في المنطقة الحرة، وإلا فالنسبة القياسية 9% على ما يتجاوز حد الإعفاء.

فالاعتماد على عبارة ترويجية قديمة دون تسجيل ضريبي وتحليل لشروط الدخل المؤهل خطأ مكلف. وتفاصيل ذلك في دليل الشخص المؤهل في المنطقة الحرة ودليل التسجيل في ضريبة الشركات.

وعمليًا، فإن الإطار القانوني لـرخصة مدينة دبي للتعهيد يعني أن المستثمر يتعامل مع ثلاث وثائق أساسية: الرخصة التجارية الصادرة عن الهيئة، وعقد الإيجار مع المشغل، والنظام الأساسي للشركة أو قرار تسجيل الفرع. وأي تغيير جوهري في النشاط أو المقر أو الملكية يتطلب تحديث هذه الوثائق معًا، لا إحداها فقط.

الأشكال القانونية وأنشطة التعهيد

تذكر الأسئلة الشائعة أن الهيئة تقدم في المدينة: الرخصة التجارية بصيغة تأسيس شركة منطقة حرة ذات مسؤولية محدودة (FZ-LLC)، أو فرع لشركة أجنبية أو إماراتية قائمة. ويختلف هذا عن مجمعات أخرى تتيح تصاريح العمل الحر، إذ لا يرد للمدينة قطاع عمل حر في القرار.

أنشطة قطاع التعهيد الثمانية

• خدمة العملاء: حملات التسويق والمبيعات عبر الهاتف، والاحتفاظ بالعملاء ودعمهم، والبيع المتقاطع، ومكاتب الدعم الفني.
• معالجة المعاملات: الفواتير والمدفوعات، ومعالجة مطالبات التأمين والوصفات الطبية، والتحصيل العام، دون أنشطة خدمات التأمين الواردة في قطاع مزود الخدمات.
• إدارة مطالبات التأمين الصحي لدى الغير (TPA): معالجة المطالبات والخدمات الإدارية وفق عقد الخدمة.
• إدارة تقنية المعلومات: صيانة الأنظمة والدعم الفني وأنظمة إدارة علاقات العملاء لصالح الغير عن بعد.
• إدارة الوثائق: مرافق تخزين مادية للوثائق لصالح الغير.
• مركز التعافي من الكوارث: مقار مجهزة بالكامل لاستمرار الأعمال الحيوية قبل الطوارئ وأثناءها وبعدها.
• دعم العمليات: خدمات تعهيد لوظائف العمليات المكتبية للعملاء.
• توريد العمالة: توفير عمالة ماهرة وشبه ماهرة لمرخصين آخرين في المنطقة الحرة، ومقصور على من يحمل ترخيصًا قائمًا لهذا النشاط من الدائرة الاقتصادية المختصة.

وتضيف الأسئلة الشائعة أن الشركات يمكنها أيضًا العمل ضمن الفئات العامة للهيئة: مزود الخدمات، والاستشارات، والمقار الإقليمية، والفنادق وخدمات الضيافة، والشقق الفندقية، وإدارة العقارات. ولكل منها رسم وشروط في القرار، فمزود الخدمات مثلًا مقصور على من يحمل ترخيصًا قائمًا للنشاط نفسه من الدائرة الاقتصادية المختصة، وإدارة العقارات تتطلب شهادة عدم ممانعة من مؤسسة التنظيم العقاري.

المركز التابع أم مزود الخدمات المستقل؟

تذكر الأسئلة الشائعة أن المدينة تخدم الشركات التابعة (Captive) وغير التابعة معًا. والمركز التابع يقدم خدماته لشركات مجموعته فقط، فيكون الفرع شكله الطبيعي، وتكون عقوده داخلية بين شركات المجموعة تحكمها قواعد التسعير التحويلي. أما المزود المستقل فيبيع خدماته لعملاء غير مرتبطين، ويحتاج غالبًا شخصية قانونية مستقلة تحمي المجموعة من مسؤوليات العقود مع العملاء.

ويؤثر هذا الاختيار في كل شيء تقريبًا: رأس المال، وصياغة عقود الخدمة، والتحليل الضريبي، وحتى طريقة احتساب الإيرادات. لذلك يُحسم قبل طلب رخصة مدينة دبي للتعهيد، لا بعد صدورها.

رسوم رخصة مدينة دبي للتعهيد ورأس المال في 2026

تنشر الهيئة الرسوم في المادة (14) ورأس المال في المادة (15) من قرار فئات الرخص. ويجمع الجدول التالي ما يهم المستثمر في المدينة:

الأسعار كما نُشرت على الموقع الرسمي عند المراجعة في أكتوبر 2026، وتخضع للتغيير وقد تُضاف رسوم حكومية وتأشيرات.

أثر قاعدة «النشاط الواحد»

لأن قطاع التعهيد يسمح بنشاط واحد، فإن مزود خدمات يريد تقديم خدمة العملاء ومعالجة المعاملات معًا يواجه سؤالًا: هل يضيف النشاط الثاني بقطاع إضافي، أم يطلب من الهيئة زيادة عدد الأنشطة المسموحة؟ فالمادة (10) من القرار تجيز للهيئة، بتقديرها وبناءً على طلب المرخص له، زيادة عدد الأنشطة ضمن قطاع معين، كما تسمح بإضافة قطاعات أخرى بموافقتها.

والنتيجة العملية أن تكلفة رخصة مدينة دبي للتعهيد لمزود متعدد الخدمات قد تختلف عن الرسم الأساسي، فيُحسم ذلك كتابيًا مع الهيئة قبل التسعير للعملاء، لا بعد توقيع العقود.

مكونات تكلفة السنة الأولى

اجمع لتقدير الميزانية: رسم القطاع، ورسم التسجيل لمرة واحدة، ورأس المال المدفوع إن اخترت شكل الشركة، وإيجار مساحة تكفي عدد الموظفين بقاعدة 80 قدمًا لكل موظف، وتجهيز المكاتب وبنية الاتصالات، وبطاقة المنشأة وتأشيرات الموظفين. والمنشور رسميًا من هذه البنود هو الرسوم ورأس المال فقط، أما الباقي فبعروض أسعار.

وفي مراكز الاتصال تحديدًا، تكون التأشيرات وتكاليف التوظيف والمساحة البنود الأكبر، لا رسم الرخصة. فالمقارنة بين المناطق الحرة على أساس رسم الرخصة وحده مضللة لهذا النوع من الأعمال، والأجدى مقارنة كلفة المقعد الواحد سنويًا شاملة المساحة والتأشيرة والتجهيز والاتصالات بين البدائل المتاحة.

قيود تشغيلية خاصة بأنشطة التعهيد

يضع القرار قيودًا لا تظهر في جدول الرسوم لكنها تحدد نموذج العمل:

• دعم العمليات: يجب الاحتفاظ بنسخ عقود دعم العمليات مع العملاء لتقديمها للهيئة عند الطلب، ولا يجوز تقديم الخدمة عبر موظف يقل راتبه الشهري عن 3,000 درهم، وفق المادة (3).
• توريد العمالة: مقصور على المؤسسات المرخصة حاليًا لهذا النشاط من الدائرة الاقتصادية المختصة، وموجه لتلبية احتياجات مرخصين آخرين داخل المنطقة الحرة.
• معالجة المعاملات: لا تشمل أنشطة خدمات التأمين المدرجة في قطاع مزود الخدمات العام، فالوساطة أو الاكتتاب نشاط مختلف بشروط مختلفة.
• إدارة مطالبات التأمين الصحي: طبيعة النشاط قد تستدعي اشتراطات من الجهات المنظمة للتأمين الصحي، فتُراجع قبل التعاقد مع شركات التأمين.

وفي التوظيف تحديدًا، يجب التمييز بين توريد العمالة داخل المنطقة الحرة ومكاتب التوظيف التي تخدم أصحاب العمل في البر الرئيسي. فالأخيرة نشاط تنظمه وزارة الموارد البشرية والتوطين بترخيص مستقل، شرحناه في دليل ترخيص مكتب توظيف.

وتحتاج عقود التعهيد نفسها عناية خاصة: تحديد نطاق الخدمة ومستوياتها، وآلية قياس الأداء، وملكية البيانات وأمنها، والتعاقد من الباطن، وإنهاء العقد ونقل الخدمة عند انتهائه. وهذه البنود هي التي تحمي مزود الخدمة والعميل معًا عند الخلاف، أكثر من أي بند في الرخصة.

المساحات والبنية التحتية وحصة التأشيرات

تمنح رخصة مدينة دبي للتعهيد الشركة حق كفالة موظف واحد لكل 80 قدمًا مربعة من المساحة المستأجرة وفق الأسئلة الشائعة. وهذه القاعدة هي القيد الحقيقي لمراكز الاتصال، لأنها كثيفة العمالة: فمركز يضم 100 موظف يحتاج مساحة لا تقل نظريًا عن 8,000 قدم مربعة، قبل احتساب غرف الاجتماعات والخوادم والمرافق.

وتقول الأسئلة الشائعة إن المدينة توفر بنية مصممة للشركات التابعة والمستقلة معًا: مكاتب حديثة، وبنية اتصالات متينة، وحلول نطاق ترددي عالٍ، وخدمات مراكز اتصال قائمة على بروتوكول الإنترنت، وإدارة المرافق، وأمنًا على مدار الساعة. ويمكن الاختيار بين المساحات التجارية والمساحات التجارية للتجزئة، وتذكر الأسئلة الشائعة أيضًا أن أراضي متاحة للبيع.

وتقع المدينة على مقربة من شارع الإمارات وطريق دبي الالتفافي وفق أسئلتها الشائعة، وهو موقع يناسب المراكز الكبيرة التي تحتاج مساحات واسعة ومواقف لعدد كبير من الموظفين. ولا تنشر المدينة أسعار الإيجار، فتُحدد بعرض مكتوب.

التخطيط للنمو

مراكز التعهيد تنمو على دفعات مرتبطة بعقود العملاء، فقد يضيف عقد واحد عشرات الموظفين خلال أسابيع. ولأن حصة التأشيرات مرتبطة بالمساحة المستأجرة، فإن التفاوض المسبق مع المشغل على حق التوسع في المبنى نفسه أو مبنى قريب يجنّب الشركة الوقوع في فجوة بين العقد الجديد والقدرة على كفالة الموظفين.

الاستيراد والتصدير

قد يحتاج مركز إدارة الوثائق أو التعافي من الكوارث إلى استيراد معدات. وتوضح الأسئلة الشائعة أن الاستيراد والتصدير مسموحان وفق النشاط المحدد في الرخصة، وأن الرمز الجمركي إلزامي لمعالجة البيانات الجمركية، ويُمنح للشركات الحاملة لرخصة سارية ومقر فعلي ضمن نطاق الهيئة.

خطوات استخراج رخصة مدينة دبي للتعهيد والمدة

1. حدد النشاط الأساسي. نشاط واحد من أنشطة التعهيد الثمانية، مع تقرير ما إذا كانت الأنشطة الأخرى تحتاج قطاعًا إضافيًا أو موافقة على زيادة العدد.
2. اختر الشكل. فرع للشركة الأم دون حد أدنى لرأس المال، أو شركة FZ-LLC برأس مال 300,000 درهم.
3. تواصل مع فريق المبيعات. وفق الأسئلة الشائعة، يتولى ممثل المبيعات شرح الإجراءات ومرافقة المستثمر خلال التسجيل.
4. اتفق على المساحة. بمساحة تكفي عدد الموظفين بواقع موظف لكل 80 قدمًا مربعة.
5. قدّم الطلب والمستندات. إلكترونيًا عبر موقع مجمعات الأعمال، مع الموافقات الخارجية إن لزمت، كترخيص الدائرة الاقتصادية لتوريد العمالة.
6. الموافقة المبدئية ثم الإصدار. أربعة أيام عمل للموافقة وثلاثة للإصدار وفق الأسئلة الشائعة، بينما تذكر صفحة خدمة الهيئة عشرة أيام للموافقة ويومين للتسجيل.
7. بطاقة المنشأة والتأشيرات والرمز الجمركي. عبر منصة أكسس وجمارك دبي.

ما الذي يؤخر الترخيص عادة؟

ثلاثة أسباب متكررة: تصديق مستندات الشركة الأم في بلدها ثم لدى السفارة، والاتفاق على المساحة المناسبة لعدد الموظفين، والموافقات الخارجية للأنشطة المقيدة كتوريد العمالة. ويمكن تقليص المدة بتجهيز قرار مجلس الإدارة وشهادة استمرار القيد والتصديقات بالتوازي مع التفاوض على المساحة. وتفاصيل التصديق في دليل تصديق المستندات الأجنبية.

وتشمل المستندات وفق صفحة تأسيس شركة FZ-LLC لدى هيئة دبي للتطوير: نموذج الطلب، وصور جوازات المديرين والمدير العام، وقرار التأسيس أو قرار تسجيل الفرع، وشهادة تأسيس الشركة الأم وشهادة استمرار القيد وعقدها ونظامها الأساسي، وشهادات عدم الممانعة الخارجية، مع توثيق القرار وتصديقه حتى سفارة الدولة. وللفرع، يكون قرار مجلس إدارة الشركة الأم بتسجيل الفرع وتعيين مديره هو المستند المحوري.

مثال توضيحي: مركز خدمات مشتركة لمجموعة دولية

مثال افتراضي للتوضيح فقط: مجموعة دولية تريد نقل خدمة العملاء الناطقة بالعربية ومعالجة الفواتير لعملياتها في المنطقة إلى مركز في دبي يضم في البداية 60 موظفًا.

الشكل الأنسب غالبًا فرع للشركة الأم، لأن المركز يخدم المجموعة نفسها، ولأن الفرع لا يحتاج رأس مال 300,000 درهم. والنشاط الأساسي «خدمة العملاء» ضمن قطاع التعهيد برسم 15,000 درهم. أما «معالجة المعاملات» فنشاط ثانٍ في القطاع نفسه، فتطلب المجموعة من الهيئة زيادة عدد الأنشطة، أو تقبل الحل الذي تحدده الهيئة كتابيًا.

ولستين موظفًا تحتاج المجموعة مساحة لا تقل عن 4,800 قدم مربعة لاستيفاء قاعدة 80 قدمًا لكل موظف، والأفضل هامش للنمو. ثم تخطط ضريبيًا: الخدمات المقدمة لشركات المجموعة تخضع لقواعد التسعير التحويلي، وتحليل الدخل المؤهل لا يُفترض بل يُثبت.

ويتضح من المثال أن قرار الفرع مقابل الشركة يوفّر 300,000 درهم من السيولة في البداية، لكنه ينقل المسؤولية إلى الشركة الأم. وإن قررت المجموعة لاحقًا بيع خدماتها لعملاء خارجيين، فقد تحتاج كيانًا مستقلًا وإعادة نظر في الهيكل والعقود والتسعير التحويلي.

الأخطاء الشائعة والمخاطر

ما بعد التأسيس: التجديد والعمل في البر الرئيسي والضريبة

صلاحية رخصة مدينة دبي للتعهيد سنة واحدة قابلة للتجديد سنويًا وفق الأسئلة الشائعة، ويتم التجديد إلكترونيًا عبر منصة أكسس بالرسوم المحددة في القرار، مع تقديم الموافقات الخارجية المطلوبة وشهادة استمرار قيد الشركة الأم للفروع عند الاقتضاء.

ويُلزم القرار كل مرخص له بإعداد حسابات مدققة وتقديمها عند الطلب، والاحتفاظ ببيانات المستفيد الحقيقي كاملة في المقر المسجل، وتعيين مدير عام. ولشركات دعم العمليات، يضاف الاحتفاظ بنسخ عقود العملاء جاهزة للتحقق.

الإلغاء والخروج

إنهاء مركز تعهيد يمر بإلغاء تأشيرات عدد كبير من الموظفين وتسوية مستحقاتهم، وإنهاء الإيجار، ونقل بيانات العملاء أو إتلافها وفق العقود، وإلغاء التسجيل الضريبي، ثم إلغاء الرخصة لدى الهيئة. وترك الرخصة تنتهي دون إلغاء يراكم الغرامات ويعقّد إغلاق الحسابات.

خدمة عملاء في البر الرئيسي

تذكر الأسئلة الشائعة أن الشركة تستطيع بيع المنتجات إلى الإمارات الأخرى عبر موزعين. أما الخدمات، فقد أتاح قرار المجلس التنفيذي رقم (11) لسنة 2025 إطارًا لشركات المناطق الحرة في دبي لممارسة بعض أنشطتها في الإمارة عبر دائرة الاقتصاد والسياحة: ترخيص فرع بمقر داخل المنطقة الحرة برسم 10,000 درهم سنويًا، أو تصريح مؤقت لا تزيد مدته على ستة أشهر برسم 5,000 درهم، بعد موافقة سلطة المنطقة الحرة. وتفاصيله في دليل الرخصة المزدوجة في دبي.

وفي TRW & Co نساعد الشركات الدولية ومزودي التعهيد على اختيار الشكل والنشاط وصياغة عقود التعهيد وتنظيم المقار الإقليمية، ونعمل مع محامين مرخصين محليًا عند الحاجة إلى التمثيل أمام المحاكم. تواصل معنا عبر صفحة التواصل، أو تصفح أدلتنا العربية ومنها دليل المقر الإقليمي في الإمارات.

الأسئلة الشائعة

المصادر والمراجع الرسمية

1. Dubai Development Authority — Decision No. 1 of 2021 Concerning Licence Categories — أنشطة قطاع التعهيد ورسومه ورأس المال 300,000 درهم وقيود دعم العمليات وتوريد العمالة.
2. Dubai Outsource City — FAQs — الجهة المختصة، والأشكال القانونية، ورأس المال، والتأشيرات، والمدة، والرمز الجمركي، والأنشطة.
3. هيئة دبي للتطوير — شركة منطقة حرة ذات مسؤولية محدودة — مسارات التأسيس، ورسم التسجيل، والمستندات، ومدة الخدمة.
4. Executive Council Resolution No. (11) of 2025 Regulating the Conduct of Free Zone Establishments’ Activities — ترخيص الفرع والتصريح المؤقت لشركات المناطق الحرة في دبي ورسومهما.
5. Law No. (15) of 2014 Concerning Creative Clusters in the Emirate of Dubai — الأساس القانوني للمنطقة الحرة التي تضم مجمعات هيئة دبي للتطوير.
6. الهيئة الاتحادية للضرائب — التسجيل في ضريبة الشركات والإقرارات لشركات المناطق الحرة.

معلومات عامة فقط، محدّثة حتى 27 أكتوبر 2026. لا تُعد استشارة قانونية ولا تُنشئ علاقة محامٍ بموكل. تختلف القوانين في الإمارات بين البر الرئيسي ومركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي والمناطق الحرة وتتغير باستمرار، لذا راجع المصادر الرسمية الحالية واستشر محاميًا بشأن وقائع حالتك. للتواصل: info@trw.co أو ‎+971 58 942 1012‎.