تأسيس شركة في مدينة دبي للإعلام 2026: الرخص والتكاليف والتأشيرات

الإجابة المختصرة عن رخصة مدينة دبي للإعلام

رخصة مدينة دبي للإعلام تصدرها هيئة دبي للتطوير لشركات الإعلان والتسويق والعلاقات العامة والإعلام الجديد وإدارة الفعاليات والألعاب الإلكترونية، وللمستقلين في المهن الإبداعية. وتنشر الهيئة رسومها في قرارها رقم (1) لسنة 2021 بشأن فئات الرخص: 15,000 درهم سنويًا لمعظم قطاعات المدينة، و20,000 درهم لقطاع الإعلان والاتصال، و7,500 درهم لتصريح العمل الحر الإعلامي.

لكن الرسم ليس كل القصة. فبعض الأنشطة الإعلامية داخل المدينة، مثل منصات التواصل الاجتماعي ونشاط المؤثر والخدمات الإلكترونية وتوزيع الأخبار، تتطلب وفق القرار نفسه تسجيلًا لدى الجهة الاتحادية المنظمة للإعلام والالتزام بمتطلباتها، والفعاليات التي تبيع تذاكر تخضع لنظام ترخيص وتذاكر إلكتروني خاص في دبي. ولهذا فإن السؤال الأول ليس «كم السعر؟» بل «أي قطاع يناسب نشاطي، وما الموافقات الإضافية التي يجرّها؟».

ومن المهم أيضًا معرفة ما لا يدخل في مدينة دبي للإعلام: فالبث التلفزيوني والإذاعي والإنتاج المرئي يقعان في مدينة دبي للاستوديوهات، والنشر والطباعة في مدينة دبي للإنتاج، رغم أن الجهة المنظمة واحدة. اختيار المجمّع الخطأ يعني رسومًا ورأس مال وشروطًا مختلفة.

وفي المقابل، تتميز رخصة مدينة دبي للإعلام بأن رسومها وأنشطتها مكتوبة في قرار تنظيمي منشور، لا في عروض ترويجية متغيرة. فالمستثمر يستطيع أن يحسب رسم الرخصة بدقة قبل أي اجتماع، ويبقى المتغير الأساسي هو المساحة وعدد التأشيرات والموافقات الإعلامية المرتبطة بنشاطه.

الإطار القانوني والجهات المعنية

مدينة دبي للإعلام جزء من «المجمعات الإبداعية» التي عدّها القانون رقم (15) لسنة 2014 منطقة حرة، وأصلها المنطقة الحرة للتكنولوجيا والإعلام المنشأة بالقانون رقم (1) لسنة 2000. والجهة المرخِّصة اليوم هي هيئة دبي للتطوير، فيما تتولى مجموعة تيكوم تشغيل المجمّع وتأجير مساحاته وتقديم الخدمات الحكومية والمؤسسية لشركاته.

غير أن النشاط الإعلامي له طبقة تنظيمية إضافية لا تعرفها أغلب المناطق الحرة. فالمرسوم بقانون اتحادي رقم (55) لسنة 2023 بشأن تنظيم الإعلام هو الإطار الاتحادي للأنشطة الإعلامية، وتذكر البوابة الرسمية لحكومة الإمارات أن الجهة المختصة تتولى إدارة الأنشطة الإعلامية وتنظيمها في الدولة، بما في ذلك المناطق الحرة، وأن المرسوم بقانون ينظم صلاحيات مجلس الإمارات للإعلام. ومعنى ذلك أن رخصة المنطقة الحرة لا تعفي الشركة الإعلامية من معايير المحتوى والتزامات الإعلام الاتحادية.

وتلخص البوابة الرسمية بعض هذه المعايير: احترام الرموز الوطنية والنظام العام، وعدم الإساءة إلى النظام القانوني والاقتصادي والقضاء والأمن في الدولة، مع غرامات إدارية على المخالفات. كما تسري على المحتوى المنشور قوانين أخرى، كالمرسوم بقانون اتحادي رقم (34) لسنة 2021 في شأن مكافحة الشائعات والجرائم الإلكترونية. وهذه الالتزامات تقع على الشركة وعلى العاملين فيها والمستقلين على حد سواء.

ويعكس قرار فئات الرخص هذا الواقع، إذ يلزم المرخصين في أنشطة محددة بالتسجيل لدى الجهة الاتحادية للإعلام، التي يسميها القرار «المجلس الوطني للإعلام» بحسب التسمية المعتمدة عند صدوره، واتباع متطلباتها. وتشمل هذه الأنشطة منصات التواصل الاجتماعي، ونشاط المؤثر، والخدمات الإلكترونية، وخدمة توزيع الأخبار، والخدمات التفاعلية، إضافة إلى النشر والبث في مجمعاتهما.

العمل مع عملاء البر الرئيسي

شركات الإعلان والتسويق تتعامل غالبًا مع علامات تجارية مرخصة في البر الرئيسي. والتعاقد مع عميل خارج المنطقة الحرة لتقديم خدمة له خارجها يحتاج تقييمًا وفق قرار المجلس التنفيذي رقم (11) لسنة 2025، الذي يتيح ترخيص فرع أو تصريحًا مؤقتًا من دائرة الاقتصاد والسياحة بعد موافقة سلطة المنطقة الحرة، إلى جانب الرخصة المزدوجة التي تتيحها مجمعات الهيئة لشركات FZ-LLC. وشرحنا الخيارات في دليل الرخصة المزدوجة في دبي.

الأشكال القانونية وقطاعات المدينة

تتيح هيئة دبي للتطوير في مجمعاتها شركة منطقة حرة ذات مسؤولية محدودة (FZ-LLC) بمساهمين أفراد أو شركات، وفرعًا لشركة أجنبية أو إماراتية، وتصريح عمل حر للأفراد. والحد الأدنى لرأس مال شركة FZ-LLC في قطاعات مدينة دبي للإعلام هو الحد العام البالغ 10,000 درهم، إذ لم يرد أي من قطاعات المدينة في قائمة القطاعات ذات رأس المال الأعلى في المادة (15) من القرار.

القطاعات الإحدى عشرة

يقسم القرار أنشطة المدينة إلى قطاعات، ولكل قطاع عدد محدد من الأنشطة المسموح بها ضمن الرسم الواحد:

• الإعلان والاتصال: وكالات الإعلان والاتصال والإعلان الرقمي عبر الإنترنت.
• خدمات الإعلام والتسويق: الوكالات الإبداعية، والعلاقات العامة، وترويج المبيعات، والإعلان الخارجي، والخدمات الإلكترونية، والهوية المؤسسية، والتصميم الجرافيكي، ومنصات التواصل الاجتماعي، والتسويق الرقمي.
• خدمات دعم الإعلام: شراء المساحات الإعلانية، ورصد الإعلام، والتمثيل الإعلامي، وتوزيع الأخبار، والترجمة الفورية.
• إدارة الفعاليات وخدمات دعمها: الفعاليات الرياضية والتجارية والمعارض والمهرجانات والعروض الحية، وبيع التذاكر وإنتاج الفعاليات وتأجير المعدات.
• استشارات الإعلام والتسويق، ومعلومات الأعمال كوكالات الأنباء وخدمات البحث.
• الإعلام الجديد: الوكالات التفاعلية، وتطوير الألعاب الرقمية، واللافتات الرقمية، وتطوير برمجيات الإعلام وتصميم مواقعه، وتحليلات الويب، وتحسين محركات البحث، وإعلام الهاتف المحمول، والإعلام الاجتماعي.
• الألعاب والرياضات الإلكترونية: تطوير الألعاب ونشرها وتنظيم بطولاتها وتسويقها، مع أنشطة الاستيراد وإعادة التصدير والتجميع المرتبطة بها.
• الجمعيات الإعلامية غير الربحية، والعمل الحر الإعلامي.

ويلفت الانتباه أن بعض أنشطة هذه القطاعات ممتدة إلى مجمعات أخرى، فالقرار ينص على أن نشاطي الإعلان الرقمي والتسويق الرقمي يسريان كذلك في مدينة دبي للإنترنت، وأن قطاعي خدمات الإعلام والتسويق وإدارة الفعاليات يسريان في حي دبي للتصميم. وهذا يمنح الشركة مرونة في اختيار الموقع، لكنه يعني أيضًا أن المقارنة يجب أن تشمل المجمعات الأخرى قبل التوقيع.

كما يتيح القرار لقطاع الألعاب والرياضات الإلكترونية أنشطة الاستيراد وإعادة التصدير والتجميع المرتبطة بالألعاب، وهو استثناء مهم لشركات الأجهزة والإكسسوارات. لكن أي نشاط يتضمن بضائع يفرض اختيار نوع الرمز الجمركي ومكان التخزين منذ التأسيس، لأن البضائع المستوردة برمز المنطقة الحرة يجب أن تبقى داخل النطاق المحدد.

رسوم رخصة مدينة دبي للإعلام في 2026

يعرض الجدول التالي الرسوم السنوية لقطاعات المدينة كما وردت في المادة (14) من قرار هيئة دبي للتطوير رقم (1) لسنة 2021، بصيغته المنشورة على موقع الهيئة:

الأسعار كما نُشرت على الموقع الرسمي عند المراجعة في أكتوبر 2026، وتخضع للتغيير وقد تُضاف رسوم حكومية وتأشيرات.

وفي القرار قاعدة تخص الإعلام تحديدًا وتغيب عن أكثر الأدلة: إضافة قطاع قياسي ثانٍ إلى الرخصة تكلف عادة 10,000 درهم إضافية سنويًا، لكن قطاعات مدينة دبي للإعلام كلها مستثناة من هذا الخصم. فالمرخص الذي يريد إضافة قطاع إعلامي إلى رخصته يحتاج موافقة مسبقة من الهيئة ويدفع الرسم القياسي الكامل لذلك القطاع. فلو أرادت شركة إعلان إضافة قطاع الإعلام الجديد، فالرسم الإجمالي يصبح 35,000 درهم سنويًا لا 30,000.

وتستحق الملاحظة أن قطاع الإعلان والاتصال يسمح بنشاطين فقط مقابل 20,000 درهم، بينما يسمح قطاع خدمات الإعلام والتسويق بأربعة أنشطة مقابل 15,000 درهم، ويضم التصميم والعلاقات العامة والتسويق الرقمي. لذلك قد تكفي وكالة تسويق رقمي صغيرة رخصة الخدمات بدل رخصة الإعلان الأغلى.

ويتيح القرار أيضًا إضافة أنشطة جديدة من القطاع نفسه دون رسم إضافي ما دامت ضمن الحد المسموح به للقطاع، وللهيئة بتقديرها أن ترفع عدد الأنشطة المسموح بها في قطاع معين بناءً على طلب المرخص. أما ضم نشاط من مجمّع آخر، كالتقنية أو التصميم، فيخضع لتقدير الهيئة. وهذه القواعد تجعل تصميم رخصة مدينة دبي للإعلام مسألة تخطيط مسبق: اجمع أنشطتك في أقل عدد من القطاعات، واترك هامشًا للأنشطة التي تتوقع إضافتها.

الموافقات الإعلامية والقيود الخاصة

هذا القسم هو ما يميز رخصة مدينة دبي للإعلام عن رخصة أي منطقة حرة عامة. فالقرار يربط عددًا من الأنشطة بالتزامات خارجية، وأهمها:

التسجيل لدى الجهة الاتحادية للإعلام

يلزم القرار المرخصين في أنشطة منصات التواصل الاجتماعي، ونشاط المؤثر على وسائل التواصل، والخدمات الإلكترونية، وتوزيع الأخبار، والخدمات التفاعلية، بالتسجيل لدى الجهة الاتحادية المنظمة للإعلام واتباع متطلباتها. وقد يُطلب ذلك من شركات التجارة الإلكترونية إذا تعاملت بمحتوى إعلامي. ولأن الإطار الاتحادي تغير بصدور المرسوم بقانون رقم (55) لسنة 2023، فيجب التحقق من المتطلبات الحالية لمجلس الإمارات للإعلام قبل بدء النشاط. وللمؤثرين تحديدًا راجع دليل رخصة المؤثرين في الإمارات.

الفعاليات التي تبيع التذاكر

ينص القرار على أن المرخصين في قطاعي إدارة الفعاليات وخدمات دعمها، ممن ينظمون فعاليات تُصدر لها تذاكر دخول، يجب أن يلتزموا بمتطلبات المرسوم رقم (25) لسنة 2013 بشأن نظام الترخيص والتذاكر الإلكتروني للفعاليات. وبعبارة عملية: رخصة إدارة الفعاليات تسمح بالنشاط، لكن كل فعالية بتذاكر تحتاج تصريحها الخاص. وللتفاصيل راجع دليل رخصة تنظيم الفعاليات والمعارض.

ما يخرج عن نطاق المدينة

البث التلفزيوني والإذاعي، وإنتاج الأفلام والبرامج، وإنشاء المحتوى الرقمي بوصفه قطاعًا إنتاجيًا، كلها مدرجة في القرار ضمن مدينة دبي للاستوديوهات، بحدود دنيا لرأس المال تبدأ من 50,000 درهم وتصل إلى مليون درهم لبعض محطات البث. والنشر والطباعة ضمن مدينة دبي للإنتاج. فإن كان نشاطك إنتاجًا أو بثًا فاقرأ دليل رخصة مدينة دبي للاستوديوهات قبل التقديم.

خطوات التأسيس والمستندات

1. تحديد القطاع بدقة. طابق نشاطك مع قطاعات القرار وأنشطتها، وتأكد أنه لا يقع في مجمّع آخر كالاستوديوهات أو الإنتاج.
2. حصر الموافقات الإضافية. هل يتطلب النشاط تسجيلًا لدى الجهة الاتحادية للإعلام أو تصاريح فعاليات؟ ضع هذه الخطوات في الجدول الزمني من البداية.
3. اختيار الشكل القانوني. FZ-LLC أو فرع لشركة قائمة أو تصريح عمل حر.
4. اختيار المساحة. مكتب تجاري أو مساحة عمل مشتركة لدى مشغل المجمّع، بما يتناسب مع عدد التأشيرات المطلوبة.
5. الطلب الأولي والموافقة. تقديم الطلب إلكترونيًا مع بيانات المساهمين والمدير والمستفيد الحقيقي.
6. المستندات النهائية والدفع والإيجار. سداد رسم القطاع وتوقيع عقد الإيجار وتقديم المستندات الموثقة.
7. إصدار الرخصة ثم التسجيل الإعلامي. بعد الرخصة تُستكمل بطاقة المنشأة والتأشيرات، ثم أي تسجيل أو تصريح إعلامي يتطلبه النشاط.

أما المستندات، فللمساهم الفرد: جواز السفر وبيانات الاتصال، وللمساهم الاعتباري: شهادة التأسيس وعقد ونظام الشركة وقرار مجلس الإدارة بالتأسيس وتعيين المدير، موثقة ومصدقة، وللفرع: ما يثبت قيام الشركة الأم وقرارها بفتح الفرع، وقد تُطلب حساباتها المدققة، وهي قوائم مالية معدة وفق المعايير الدولية أو ما يعادلها من مدققين أو محاسبين مؤهلين في بلد الإصدار. ويُضاف في جميع الحالات إفصاح المستفيد الحقيقي.

وإذا كان المساهم شركة أجنبية، فخطة التصديق هي غالبًا ما يحدد الجدول الزمني: توثيق المستندات في بلد الإصدار ثم تصديقها وفق المسار المعتمد، وترجمتها إلى العربية أو الإنجليزية عند الحاجة. ويفيد تجهيز وصف واضح لنموذج العمل وقائمة العملاء المستهدفين، لأن البنوك ستطلبه لاحقًا عند فتح الحساب، خاصة لشركات الإعلان التي تتلقى مدفوعات وتعيد صرفها على منصات إعلانية.

ولم نتمكن من التحقق من مدة إصدار رسمية منشورة خاصة بمدينة دبي للإعلام. وتعلن مدينة دبي للإنترنت، التابعة للجهة المنظمة نفسها، مدة تسجيل تقارب سبعة أيام عمل بعد اكتمال المستندات، ويمكن الاسترشاد بذلك مع تأكيد المدة لدى المدينة، مع إضافة وقت الموافقات الإعلامية إن لزمت.

تصريح العمل الحر الإعلامي والتأشيرات

من أكثر ما يبحث عنه المبدعون في مدينة دبي للإعلام تصريح العمل الحر. ويحدد القرار رسمه بـ7,500 درهم سنويًا، ويُمنح للأفراد بصفة ممارسين منفردين فقط، ويسمح في قطاع الإعلام بما يصل إلى ثلاثة أنشطة، بينما يسمح في القطاع التقني بنشاط واحد. ويعمل المستقل باسمه الشخصي لا باسم تجاري، ولا يُعدّ موظفًا لأغراض لوائح التوظيف، وعليه إبلاغ الهيئة بعنوانه المسجل والمحافظة عليه.

وتشمل قائمة المهن الحرة الإعلامية في القرار أكثر من أربعين مهنة، منها: الممثل، والمصور، ومصور الجو، ورسام الرسوم المتحركة، ومهندس الصوت، ومستشار العلامة التجارية، وكاتب الإعلانات، والمدير الإبداعي، والمخرج، والمحرر، ومخطط الفعاليات، والمصمم الجرافيكي، والصحفي، وأخصائي التسويق، ومخطط الإعلام، والمنتج، وكاتب السيناريو، والمترجم، ومطور ومصمم المواقع، والكاتب، والمؤثر على وسائل التواصل.

ويُقدَّم التصريح ضمن برنامج «جو فريلانس» المشترك بين مجمعات تيكوم. ويختلف التصريح عن الشركة في أمرين جوهريين: فالمستقل لا يملك اسمًا تجاريًا يبيع به أو يتنازل عنه، ومسؤوليته عن التزامات عمله شخصية غير محدودة بذمة مستقلة. لذلك يناسب التصريح بدايات العمل الفردي، بينما تصبح الشركة أنسب حين تكبر العقود أو يدخل شريك. وللمقارنة مع خيارات العمل الحر الأخرى راجع دليل رخصة العمل الحر في الإمارات.

التأشيرات والمساحة

في مجمعات الهيئة يرتبط عدد التأشيرات بالمساحة المستأجرة. وتعلن مدينة دبي للإنترنت في أسئلتها الشائعة قاعدة تأشيرة واحدة لكل 60 قدمًا مربعة، ولم نتمكن من الوصول إلى صفحة رسمية تؤكد القاعدة نفسها لمدينة دبي للإعلام، فيجب طلب تأكيدها كتابيًا عند اختيار المساحة قبل التقدم بطلب رخصة مدينة دبي للإعلام. وتتوفر في المدينة مساحة العمل المشتركة «دي/كوارترز» بفئاتها الثلاث: مكتب خاص، ومكتب مخصص، ومكاتب مشتركة مفتوحة، إلى جانب المكاتب التجارية.

مثال توضيحي: وكالة تسويق رقمي ومؤسسها المستقل

مثال توضيحي بأطراف افتراضية. «س» مصممة ومديرة حملات رقمية تعمل مستقلة لعملاء في الخليج، وتريد البدء قانونيًا في دبي بأقل تكلفة ثابتة. الخيار الأنسب لها في السنة الأولى تصريح العمل الحر الإعلامي بـ7,500 درهم سنويًا، مع اختيار ثلاثة أنشطة كالمصممة الجرافيكية وأخصائية التسويق وأخصائية الإعلام الاجتماعي.

وبعد سنة، حين انضم إليها شريك وصار لديهما عقود مع علامات تجارية كبرى وثلاثة موظفين، انتقلا إلى رخصة مدينة دبي للإعلام لشركة FZ-LLC في قطاع خدمات الإعلام والتسويق بـ15,000 درهم سنويًا، الذي يغطي الوكالة الإبداعية والتصميم والتسويق الرقمي ومنصات التواصل ضمن حد الأنشطة الأربعة. ولم يختارا قطاع الإعلان والاتصال الأغلى لأنهما لا يعملان وكالةً إعلانية بالمعنى الكامل.

ولأن الوكالة تدير حسابات تواصل اجتماعي لعملائها، يتحقق الشريكان من متطلبات التسجيل الإعلامي المرتبطة بأنشطتهما، ويختاران مساحة تتسع لتأشيراتهما وتأشيرات الموظفين. وعندما يطلب عميل في البر الرئيسي تنفيذ فعالية ترويجية بتذاكر، يدركان أن الأمر يحتاج قطاع الفعاليات وتصريح الفعالية، لا مجرد رخصة التسويق.

وفي هذه الحالة يمكنهما إضافة قطاع إدارة الفعاليات، مع التذكير بأن قطاعات الإعلام لا تستفيد من الخصم المعتاد للقطاع الإضافي، فيُدفع رسمه القياسي كاملًا. وقد يكون البديل الأوفر التعاقد مع منظم فعاليات مرخص للفعالية الواحدة، وترك قرار إضافة القطاع إلى أن يصبح تنظيم الفعاليات نشاطًا متكررًا.

الأخطاء الشائعة والمخاطر

ما بعد التأسيس: التجديد والضريبة

الرخص والتصاريح في مجمعات الهيئة سنوية قابلة للتجديد، وتنصح الهيئة بالتجديد في الموعد والاحتفاظ دائمًا برخصة سارية. ويتطلب التجديد عادة إيجارًا ساريًا، وتجديد التسجيلات الإعلامية المرتبطة بالنشاط إن وُجدت، وتحديث أي تغيير في المساهمين أو الأنشطة.

ويُستحسن مراجعة رخصة مدينة دبي للإعلام قبل كل تجديد على ضوء ما تغير في النشاط فعليًا خلال السنة: هل بدأت الشركة أنشطة لم تُدرج في الرخصة، كإدارة حسابات مؤثرين أو تنظيم فعاليات بتذاكر؟ تعديل الرخصة قبل التجديد أسهل من تصحيح مخالفة بعد اكتشافها.

وضريبيًا، تخضع شركة FZ-LLC لقانون ضريبة الشركات، وقد تستفيد من نسبة 0% على الدخل المؤهل إذا استوفت شروط الشخص المؤهل، مع التسجيل لدى الهيئة الاتحادية للضرائب وتقديم الإقرارات. أما المستقل صاحب تصريح العمل الحر فيدرس وضعه الضريبي بحسب حجم إيراداته وقواعد الأشخاص الطبيعيين في قانون ضريبة الشركات.

ولمقارنة الإطار نفسه في القطاع التقني اقرأ دليل رخصة مدينة دبي للإنترنت، وللإطار الإعلامي الاتحادي راجع الصفحة الإنجليزية UAE media law and advertiser permit. ولمراجعة القطاع والموافقات قبل التقديم يمكنك التواصل معنا، أو العودة إلى الدليل العربي الرئيسي.

المصادر الرسمية: قرار هيئة دبي للتطوير رقم (1) لسنة 2021 بشأن فئات الرخص، وصفحة رخصة العمل الحر لدى الهيئة، وتنظيم الإعلام على البوابة الرسمية لحكومة الإمارات، وبرنامج جو فريلانس.

الأسئلة الشائعة

المصادر والمراجع الرسمية

1. Dubai Development Authority — Decision No. 1 of 2021 Concerning Licence Categories — قطاعات مدينة دبي للإعلام وأنشطتها ورسومها، والتسجيل الإعلامي، وقواعد القطاعات الإضافية ورأس المال.
2. Dubai Development Authority — Freelancer License — رخصة العمل الحر بصفة ممارس منفرد باسم المستقل الشخصي.
3. تنظيم الإعلام — البوابة الرسمية لحكومة الإمارات — المرسوم بقانون رقم (55) لسنة 2023 وصلاحيات مجلس الإمارات للإعلام وتنظيم الأنشطة الإعلامية في المناطق الحرة.
4. TECOM — GoFreelance — برنامج تصاريح العمل الحر في مدينة دبي للإعلام والمجمعات الشقيقة وقائمة المهن الإعلامية.
5. Dubai Media City — الموقع الرسمي لمدينة دبي للإعلام ومساحاتها وخدماتها.
6. الهيئة الاتحادية للضرائب — التسجيل في ضريبة الشركات والإقرارات لشركات المناطق الحرة.

معلومات عامة فقط، محدّثة حتى 27 أكتوبر 2026. لا تُعد استشارة قانونية ولا تُنشئ علاقة محامٍ بموكل. تختلف القوانين في الإمارات بين البر الرئيسي ومركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي والمناطق الحرة وتتغير باستمرار، لذا راجع المصادر الرسمية الحالية واستشر محاميًا بشأن وقائع حالتك. للتواصل: info@trw.co أو ‎+971 58 942 1012‎.