رخصة حديقة الذهب والألماس في دبي 2026: الوحدات والرسوم والتزامات تجار الذهب

الإجابة المختصرة: كيف تحصل على رخصة في حديقة الذهب والألماس؟

رخصة حديقة الذهب والألماس هي رخصة منطقة حرة لمزاولة نشاط المجوهرات والمعادن الثمينة والأحجار الكريمة داخل مجمع حديقة الذهب والألماس على شارع الشيخ زايد في دبي. ومنذ سبتمبر 2020 أصبحت المنطقة الحرة لجبل علي (جافزا) هي الجهة التي تتولى الترخيص والتسجيل لشركات الحديقة، وتطبق عليها قواعدها وهياكل رسومها.

معنى ذلك عمليًا أن تأسيس الشركة يمر بمسارين متوازيين: مسار الترخيص لدى جافزا وفق أنواع رخصها المعروفة، ومسار الوحدة نفسها، سواء كانت محلًا للتجزئة أو وحدة تصنيع أو مكتبًا، وهي وحدات طورتها مجموعة إعمار مولز وتُؤجر وفق شروطها.

والنقطة التي يغفلها كثيرون أن هذا القطاع من أكثر القطاعات خضوعًا لرقابة مكافحة غسل الأموال في الدولة، فتجار الذهب والأحجار من «الأعمال والمهن غير المالية المحددة»، ولهم التزامات تسجيل وإبلاغ تبدأ من اليوم الأول للنشاط لا بعد السنة الأولى.

الإطار القانوني والجهة المختصة

وفق بيان جافزا الصادر في 2 سبتمبر 2020، وقّعت جافزا اتفاقية مع مجموعة إعمار مولز لتمديد خدمات الترخيص والتأشيرات إلى حديقة الذهب والألماس، على أن تتولى جافزا مستقبلًا جميع الأنشطة التنظيمية من رخص وتسجيل للشركات والأفراد العاملين في الحديقة، وأن تُطبق قواعد المنطقة الحرة لجافزا بما فيها هياكل الترخيص والرسوم.

وذكر البيان أن الحديقة أُنشئت عام 2011، وأنها تضم 96 مساحة تجزئة و108 وحدات تصنيع مصممة لهذا الغرض و245 مكتبًا، وأن أكثر من 90 تاجرًا وعلامة تجارية كانوا يعملون فيها وقت التوقيع. كما نقل البيان عن ممثل إعمار أن الشركات أصبحت تستطيع تملك أعمالها بنسبة 100%.

ويترتب على ذلك أن رخصة حديقة الذهب والألماس ليست رخصة مستقلة بجدول رسوم خاص، بل رخصة من رخص جافزا يقع عنوانها داخل الحديقة. وهذا يفسر لماذا تجد في عروض الأسعار بندين منفصلين: رسوم جافزا للرخصة والتسجيل، وإيجار الوحدة لدى المطور.

جافزا جزء من مجموعة موانئ دبي العالمية، وتعمل في إطار المناطق الحرة في إمارة دبي. والشركة التي تحصل على الرخصة تكون كيانًا من كيانات المنطقة الحرة، يخضع لقواعد جافزا في التأسيس والتسجيل والتوظيف، وللقوانين الاتحادية في الضرائب ومكافحة غسل الأموال والجمارك والهجرة.

هل للحديقة موقع إلكتروني رسمي مستقل؟

حاولنا في أكتوبر 2026 الوصول إلى الموقع الذي كانت الحديقة تستخدمه، فلم يستجب. لذلك اعتمدنا في الجانب التنظيمي على مصادر جافزا الرسمية، وننصح بالتواصل المباشر مع إدارة التأجير في الحديقة ومع فريق المبيعات في جافزا للحصول على عرض محدّث للوحدات المتاحة.

الوحدات المتاحة: محال التجزئة ووحدات التصنيع والمكاتب

تختلف الوحدة المناسبة باختلاف نموذج العمل، والخطأ في اختيارها يعني غالبًا الحاجة إلى تعديل الرخصة لاحقًا. فالرخصة الصناعية لدى جافزا تشترط وجود منشأة إنتاج ومستودع داخل المنطقة الحرة، بينما تحتاج الرخصة التجارية إلى وحدة تناسب البيع أو التخزين، والرخصة الخدمية تكفيها مساحة مكتبية في الغالب.

• محال التجزئة: لمن يبيع المجوهرات والساعات والإكسسوارات الفاخرة لزوار المجمع. تحتاج إلى رخصة تجارية بالأنشطة المناسبة، وإلى ضوابط صارمة لهوية العملاء في المعاملات الكبيرة.
• وحدات التصنيع: لورش الصياغة والقطع والتلميع والتركيب. ترتبط عادة برخصة صناعية، وتحتاج إلى اشتراطات سلامة وتهوية وتخزين آمن للمعادن.
• المكاتب: لتجارة الجملة وتنسيق التوريد والتصميم والتسويق دون عرض بضاعة للجمهور.

لم نجد قائمة أسعار رسمية منشورة لإيجار هذه الوحدات، ولا مساحاتها التفصيلية، ولذلك لا نذكر أرقامًا. وما يجب أن تطلبه هو جدول بالوحدات المتاحة فعلًا ومساحة كل منها وسعرها السنوي ورسوم الخدمات وشروط التجهيز.

وفي قطاع المعادن الثمينة تحديدًا، اسأل أيضًا عن الأمن: هل تتوفر خزائن معتمدة أو غرف آمنة، وما اشتراطات شركة التأمين على المخزون، ومن يتحمل تكلفة أنظمة المراقبة والإنذار؟ فهذه البنود قد تتجاوز في كلفتها الفارق بين وحدتين في الإيجار.

ووحدات التصنيع لها أسئلة إضافية: قدرة الكهرباء المتاحة، والتهوية وسحب الأبخرة لأعمال الصهر واللحام، وطريقة التخلص من مخلفات التلميع والمواد الكيميائية. اطلب هذه المواصفات قبل التوقيع، لا بعد وصول المعدات.

أنواع الرخص والأنشطة المسموح بها

تتبع جافزا قائمة الأنشطة الاقتصادية الصادرة عن دائرة الاقتصاد في دبي، وتقسم الأنشطة إلى مجموعات من الأنشطة المتشابهة. ولا يرتبط سعر الرخصة بطبيعة النشاط بقدر ما يرتبط بعدد الأنشطة وعدد المجموعات التي تنتمي إليها.

وتشمل الأنشطة الملائمة لقطاع الحديقة، بحسب بيان 2020، المجوهرات والأحجار الكريمة والذهب والفضة والبلاتين والإكسسوارات الشخصية الفاخرة. فإذا جمعت بين بيع الذهب وبيع الساعات وتصميم المجوهرات، فقد تقع هذه الأنشطة في مجموعات مختلفة، فيتغير نوع الرخصة وسعرها.

الرخصة التجارية

للاستيراد والتصدير والتوزيع والبيع. وتصنفها جافزا في ثلاثة أنواع بحسب الأنشطة: النوع الأول لمجموعة واحدة بحد أقصى سبعة أنشطة، والنوع الثاني لمجموعتين بحد أقصى ستة أنشطة لكل مجموعة، والنوع الثالث لثلاث مجموعات فأكثر بعدد غير محدود من الأنشطة، ويُعد رخصة تجارة عامة.

الرخصة الصناعية

للتصنيع والمعالجة والتجميع والتغليف. وتشترط جافزا أن تكون منشأة الإنتاج والمستودع داخل المنطقة الحرة. ولورش المجوهرات، يعني ذلك أن وحدة التصنيع في الحديقة يجب أن تكون مشمولة بإطار الترخيص، وهو ما يجب تأكيده كتابيًا قبل التعاقد.

الرخصة الخدمية

للخدمات التي لا تنطوي على حيازة مخزون من البضائع، كالاستشارات أو التصميم أو التسويق. ولا تصلح لمن يشتري الذهب ويبيعه حتى لو كان النشاط عبر الإنترنت.

رسوم رخصة حديقة الذهب والألماس المنشورة والتكاليف الأخرى

لأن جافزا تطبق هياكل رسومها على شركات الحديقة، فإن رسوم الرخصة السنوية المنشورة في دليل الرخصة التجارية ودليل الرخصة الصناعية لدى جافزا هي نقطة الانطلاق. أما الإيجار والتأشيرات والتسجيل فلم نجد لها أرقامًا رسمية منشورة خاصة بالحديقة.

الأسعار كما نُشرت على الموقع الرسمي عند المراجعة في أكتوبر 2026، وتخضع للتغيير وقد تُضاف رسوم حكومية وتأشيرات. وتنص أدلة جافزا على أن جميع التكاليف المذكورة قابلة للتغيير وأنها ستبلغ بأي تعديل.

كيف تقرأ عرض السعر؟

العرض الجيد لـرخصة حديقة الذهب والألماس يفصل كل بند على حدة، ويذكر ما يتكرر سنويًا وما يُدفع مرة واحدة. والعرض الذي يذكر رقمًا واحدًا «شاملًا» دون تفصيل يصعب مقارنته ويصعب الاحتجاج به عند التجديد. اطلب أن يتضمن العرض البنود التالية على الأقل:

• رسم الرخصة السنوي، ونوع الرخصة، وقائمة الأنشطة ومجموعاتها كما صنفتها جافزا.
• رسوم التسجيل لمرة واحدة، ورسوم بطاقة المنشأة وتسجيل الهجرة.
• إيجار الوحدة ومساحتها ورسوم الخدمات والتأمين المسترد إن وُجد، ومدة العقد وشروط التجديد والزيادة.
• حصة التأشيرات المرتبطة بالوحدة، وتكلفة كل إقامة بما فيها الفحص الطبي والهوية والتأمين الصحي.
• أي موافقات إضافية مطلوبة للنشاط، ومن يتحمل تكلفتها.

التأشيرات وحجم الفريق

لم تنشر جافزا ولا الحديقة حصة تأشيرات ثابتة لكل نوع من الوحدات، والعرف في المناطق التي تؤجر وحدات فعلية أن ترتبط الحصة بالمساحة ونوع النشاط. لذلك احسب احتياجك قبل اختيار الوحدة: الصائغ، ومسؤول المبيعات، ومسؤول الامتثال، والحارس، والمحاسب إن لم تستعن بمكتب خارجي.

وأشار ممثل إعمار في بيان 2020 إلى أن الشركات تستطيع الحصول على تأشيرات عمل ممتدة لثلاث سنوات. وهذه معلومة من وقت التوقيع، فتأكد من مدة الإقامة السارية حاليًا لدى جافزا عند التقديم، لأن مدد الإقامة تتغير بقرارات اتحادية.

ولا تنسَ أن المسؤول عن الامتثال لمكافحة غسل الأموال في محل الذهب ليس وظيفة شكلية، فالجهة الرقابية تتوقع شخصًا معينًا ومؤهلًا ومسجلًا على منصة الإبلاغ، ويُفضّل أن يكون موظفًا مقيمًا تحت كفالة الشركة.

خطوات الحصول على رخصة حديقة الذهب والألماس

1. حدد نموذج العمل بدقة: بيع بالتجزئة، أو جملة، أو تصنيع، أو مزيج منها. فالنموذج يحدد نوع الرخصة والوحدة معًا.
2. احصل على قائمة الوحدات المتاحة: من إدارة التأجير في الحديقة، مع المساحة والسعر وشروط التجهيز.
3. صنّف الأنشطة لدى جافزا: اطلب تأكيد المجموعات ونوع الرخصة وتكلفتها قبل التوقيع على الوحدة.
4. اختر الشكل القانوني: شركة منطقة حرة بمساهم واحد أو عدة مساهمين، أو فرع لشركة قائمة داخل الدولة أو خارجها، وفق أنظمة جافزا.
5. قدّم الطلب والمستندات: عبر قنوات جافزا، مع مستندات المساهمين والمدير وخطة النشاط.
6. وقّع عقد الوحدة وأصدر الرخصة: فالرخصة ترتبط بعنوان فعلي داخل المنطقة.
7. سجّل الشركة لأغراض مكافحة غسل الأموال: على منصة الإبلاغ لدى وحدة المعلومات المالية، وعيّن مسؤول الامتثال، واعتمد سياسة اعرف عميلك قبل أول عملية بيع.
8. استكمل الهجرة والبنك والضرائب: بطاقة المنشأة والتأشيرات، ثم الحساب البنكي، ثم التسجيل في ضريبة الشركات وتقييم ضريبة القيمة المضافة.

كم يستغرق الحصول على الرخصة؟

لم تنشر جافزا ولا الحديقة مدة رسمية خاصة بإصدار رخصة حديقة الذهب والألماس. والعوامل التي تحدد المدة عمليًا هي توفر الوحدة المناسبة، وسرعة تصديق مستندات المساهمين الأجانب، وأي موافقات إضافية يتطلبها النشاط. ولهذا نوصي بأن تبدأ التصديق خارج الدولة بالتوازي مع البحث عن الوحدة، لا بعده.

المستندات المطلوبة

• جوازات سفر المساهمين والمدير، وتأشيرة الدخول أو الإقامة لمن هو داخل الدولة.
• للمساهم الاعتباري وفق إرشادات جافزا: شهادة التأسيس، وعقد التأسيس والنظام الأساسي، وقرار مجلس الإدارة بالتأسيس وتعيين المفوض، وشهادة حسن القيام، مصدقة من بلد الإصدار ومن وزارة الخارجية الإماراتية.
• بيان المستفيدين الحقيقيين ونسب الملكية والسيطرة.
• خطة عمل مختصرة تصف مصادر الذهب والأحجار والمورّدين وأسواق البيع، فالبنوك والجهات الرقابية ستسأل عنها لاحقًا على أي حال.

وللتعمق في تصديق مستندات الشركات الأجنبية راجع دليل تصديق المستندات الأجنبية.

التزامات مكافحة غسل الأموال لتجار الذهب والأحجار

هذا القسم هو ما يميز رخصة حديقة الذهب والألماس عن أي رخصة تجارية أخرى. فتجار المعادن الثمينة والأحجار الكريمة مصنفون ضمن الأعمال والمهن غير المالية المحددة، وتخضع التزاماتهم لإشراف وزارة الاقتصاد، وللمرسوم بقانون اتحادي رقم (10) لسنة 2025 بشأن مواجهة جرائم غسل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب وتمويل انتشار التسلح.

وفي يونيو 2021 أصدرت وزارة الاقتصاد تعميمها رقم (8) لسنة 2021 الخاص بهذا القطاع، والذي يُلزم التاجر بالحصول على هوية العميل الفرد، مقيمًا أو غير مقيم، في كل معاملة نقدية تساوي 55,000 درهم أو تزيد عليها، وبالحصول على الرخصة التجارية وهوية الممثل في معاملات الأشخاص الاعتبارية النقدية أو بالتحويل عند الحد نفسه.

وتُسجَّل هذه المعاملات على منصة goAML لدى وحدة المعلومات المالية عبر تقرير خاص بتجار المعادن الثمينة والأحجار يُعرف بـ DPMSR، مع الاحتفاظ بالسجلات خمس سنوات على الأقل. ويضاف إلى ذلك واجب الإبلاغ عن المعاملات المشبوهة أيًا كانت قيمتها.

• تعيين مسؤول امتثال وتسجيله، وإعداد تقييم مخاطر مكتوب للنشاط.
• إجراءات اعرف عميلك، والتحقق من المستفيد الحقيقي للعملاء من الشركات.
• فحص العملاء والأطراف مقابل قوائم العقوبات المحلية والدولية.
• التدريب الدوري للموظفين، والاحتفاظ بالسجلات، والتدقيق المستقل للنظام.
• لتجار الألماس الخام: الالتزام بمتطلبات عملية كيمبرلي لشهادات المنشأ.

ولا يقتصر الامتثال على العملاء، بل يمتد إلى المورّدين. فالمشتري الذي يقبل ذهبًا أو أحجارًا من مصدر مجهول يعرّض نفسه لمخاطر قانونية وسمعة لا تغطيها رخصة حديقة الذهب والألماس مهما كانت سارية. وثّق مصدر كل دفعة، واحتفظ بفواتير الشراء وشهادات المنشأ ونتائج فحص الأطراف مقابل قوائم العقوبات.

ومن التطبيقات العملية أن تضع حدًا داخليًا أقل من الحد النظامي لطلب مستندات إضافية، وأن ترفض تقسيم المبالغ الكبيرة إلى دفعات نقدية صغيرة لتجنب الحد، لأن هذا النمط نفسه مؤشر اشتباه يجب الإبلاغ عنه.

وللتفاصيل القانونية للقطاع اقرأ دليل رخصة تجارة الذهب والمجوهرات الذي يقارن بين الولايات المختلفة.

البيع داخل الدولة والضرائب

تبيع محال الحديقة لزوار المجمع من المقيمين والسياح، لكن كون الشركة مرخصة في منطقة حرة لا يعني أن مبيعاتها خارج نطاق الضرائب. فالمبيعات للمستهلكين داخل الدولة تخضع عادة لضريبة القيمة المضافة، ولقطاع الذهب والمجوهرات قواعد خاصة في معاملات معينة بين المسجلين، فاستشر وكيلًا ضريبيًا مرخصًا لتحديد المعاملة الصحيحة لكل نوع من المبيعات.

وفي ضريبة الشركات، يجب على الشركة التسجيل في ضريبة الشركات لدى الهيئة الاتحادية للضرائب. ولا تنطبق نسبة 0% تلقائيًا، بل تقتصر على الدخل المؤهل لـالشخص المؤهل في المنطقة الحرة، والمبيعات بالتجزئة للأفراد داخل الدولة قد لا تُعد دخلًا مؤهلًا، فيخضع ما لا يُعد مؤهلًا لنسبة 9%.

ولهذا يقسم بعض التجار أعمالهم بين كيان للتصنيع والتصدير وكيان آخر للبيع المحلي. هذا القرار ليس شكليًا، ويجب أن يستند إلى جوهر اقتصادي حقيقي في كل كيان، لا إلى تقسيم دفتري فقط.

وتذكّر أن التسجيل في ضريبة القيمة المضافة إلزامي إذا تجاوزت التوريدات الخاضعة للضريبة 375,000 درهم خلال اثني عشر شهرًا، وهو حد يتجاوزه محل الذهب عادة في أشهره الأولى بسبب قيمة البضاعة. فخطط للتسجيل مبكرًا ضمن إجراءات رخصة حديقة الذهب والألماس حتى لا تتراكم عليك غرامات التأخير.

متى لا تكون الحديقة الخيار الأنسب؟

إذا كان نشاطك تجارة السبائك بالجملة أو تداول الأحجار بين التجار دون عرض للجمهور، فقد تناسبك منطقة متخصصة في السلع مثل مركز دبي للسلع المتعددة. وإذا كان هدفك محلًا في سوق تقليدي يخدم المستهلك المحلي مباشرة، فقد تكون رخصة البر الرئيسي أنسب. أما رخصة حديقة الذهب والألماس فتلائم من يحتاج إلى مزيج من التصنيع والعرض في مجمع متخصص بإطار جافزا.

مثال توضيحي: ورشة صياغة تبيع بالتجزئة والجملة

هذا مثال افتراضي للتوضيح، والأطراف فيه غير حقيقية. صائغان من خارج الدولة يريدان افتتاح ورشة لتصنيع المشغولات الذهبية، وبيع جزء من الإنتاج لتجار جملة في الخليج، وعرض الباقي في محل صغير داخل المجمع.

الخطوة الأولى كانت تصنيف الأنشطة: التصنيع يحتاج إلى رخصة صناعية مع وحدة تصنيع، والبيع بالتجزئة يحتاج إلى نشاط تجاري ووحدة تجزئة. اكتشفا أن الجمع بينهما قد يتطلب نوعًا أعلى من الرخصة أو رخصتين، فطلبا من جافزا تأكيدًا مكتوبًا قبل التعاقد على الوحدتين.

وعلى سبيل الحساب التوضيحي وفق الرسوم المنشورة: لو وقعت أنشطتهما التجارية كلها ضمن مجموعتين لكان رسم الرخصة التجارية 8,500 درهم سنويًا، ولو امتدت إلى مجموعة ثالثة لأصبح 15,000 درهم. فقررا تأجيل نشاط بيع الساعات إلى السنة الثانية للبقاء في مجموعتين حتى يثبت الطلب.

كما قارنا بين استئجار وحدة تصنيع ومحل منفصلين أو الاكتفاء بوحدة تصنيع والبيع للجملة فقط في السنة الأولى. فاختارا البدء بالتصنيع والجملة، لأن المحل يضيف إيجارًا وتأمينًا وموظفين ونظام امتثال أكثر تعقيدًا للمبيعات النقدية، على أن يُضاف لاحقًا بعد استقرار التدفقات.

ثم أعدّا نظامًا للامتثال قبل الافتتاح: سياسة اعرف عميلك، وتعيين مسؤول امتثال، والتسجيل على منصة الإبلاغ، وفصل حسابات المبيعات المحلية عن مبيعات التصدير لأغراض ضريبة الشركات. وبهذا أصبح فتح الحساب البنكي أسهل، لأن البنك وجد إجابات جاهزة عن مصادر الذهب والعملاء.

الأخطاء الشائعة وما بعد التأسيس

بعد الإصدار، ضع تقويمًا سنويًا لتجديد الرخصة وعقد الوحدة وبطاقة المنشأة، وتحديث سجل المستفيد الحقيقي، ومراجعة تقييم المخاطر. وإذا أردت مراجعة هيكل الملكية أو العقود أو نظام الامتثال قبل التقديم، ففريق TRW & Co جاهز للمساعدة، ويمكنك التواصل معنا أو تصفح الأدلة العربية الأخرى، ومنها دليل تأسيس شركة في جبل علي.

الأسئلة الشائعة

المصادر والمراجع الرسمية

1. جافزا توقع اتفاقية مع إعمار مولز لتوسيع خبراتها خارج جبل علي — البيان الرسمي لنقل الترخيص في حديقة الذهب والألماس إلى جافزا وعدد الوحدات.
2. Jafza – What is a trading licence — أنواع الرخصة التجارية ورسومها السنوية وفق عدد الأنشطة والمجموعات.
3. Jafza – What is an industrial licence — شروط الرخصة الصناعية ورسومها واشتراط المنشأة داخل المنطقة.
4. Jafza – Business licence types — أنواع الرخص لدى جافزا واعتمادها قائمة أنشطة دائرة الاقتصاد في دبي.
5. وحدة المعلومات المالية – منصة goAML — التسجيل والإبلاغ عن المعاملات لتجار المعادن الثمينة والأحجار.
6. الهيئة الاتحادية للضرائب – ضريبة الشركات — التسجيل في ضريبة الشركات وشروط الشخص المؤهل في المنطقة الحرة.

معلومات عامة فقط، محدّثة حتى 27 أكتوبر 2026. لا تُعد استشارة قانونية ولا تُنشئ علاقة محامٍ بموكل. تختلف القوانين في الإمارات بين البر الرئيسي ومركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي والمناطق الحرة وتتغير باستمرار، لذا راجع المصادر الرسمية الحالية واستشر محاميًا بشأن وقائع حالتك. للتواصل: info@trw.co أو ‎+971 58 942 1012‎.